郑体提字〔2022〕7号                   签发人:李红轩 

办理结果：A

关于市政协十四届五次会议第20220432号

提案的答复

吴咏委员：

您提出的“对体育运动中具有高危险性项目协会的审批和监督的建议”的提案收悉。现答复如下：

首先感谢您对我市全民健身事业的关注与支持。在市委、市政府的正确领导下，认真贯彻落实《全民健身计划（2021—2025年》，建立、完善各类单项、行业和人群体育协会，基层体育组织为主体的全民健身组织网络，推广、普及体育项目一直是我局的重要工作。

一、推广普及体育健身项目，建立健全体育类社团组织

近年来，郑州市体育局积极贯彻落实《全民健身计划》，紧紧围绕国家中心城市建设，丰富群众身边的健身项目，办好群众身边的各类体育赛事活动；建立、健全群众身边的健身组织。一是以“全民健身我参与、体育强市我添彩”为主题，坚持立足全国办赛事，借助社会力量办赛事，创新发展办赛事，涵盖了乒乓球、羽毛球、登山、游泳、网球、滑雪等众多体育项目，满足群众不同健身需求，引导和鼓励广大群众积极参与健身活动，提高身体素质和健康水平。二是延伸覆盖，健全群众身边的健身组织。体育社会组织是开展全民健身活动的主体。坚持“放手不放任、支持不包办、指导不指令、购买不强买”的理念，全面扶持发展体育社团，鼓励普及范围较广的体育项目成立单项协会，以更好地服务全民健身事业的发展。

二、严格把关、深入服务

体育协会是以体育运动为目的、按自愿原则建立起来的群众性业余体育组织，是体育社会团体的重要类别，也是实施体育管理的主要组织形式，具有民间性、非盈利性、互赢性和同类相聚性等基本性质。市体育局以国务院《社会团体登记管理条例》为依据，严格落实国家发改委、民政部等10部门印发的《行业协会商会综合监管办法》规定：“构建政府综合监管和协会商会自治的新型治理模式，促进协会商会成为依法设立、自主办会、服务为本、治理规范、行为自律的社会组织。要健全专业化、协同化、社会化的监督管理机制，完善政府综合监管体系，切实加强事中事后监管，落实“谁主管、谁负责”原则。各行业管理部门要按职能对协会商会进行政策和业务指导，并履行相关监管责任。”对协会申请材料，人员资质，严格程序，严格把关。

三、加强监督管理，做好业务指导工作

作为体育类协会的业务主管单位，市体育局对协会开展的业务进行监督管理，业务指导，推动我市体育行业有序发展。协会开展赛事、活动、培训等，按相关规定，需要到我局进行备案。

同时，我局要求各协会在开展业务涉及经营性高危项目的，到相应体育部门办理高危项目许可证；涉及防疫的，按防疫规定到相应防疫部门进行审核；涉及消防的，至消防部门进行审批。协会开展各类业务，严格落实“谁主办、谁负责”的要求。

习近平总书记强调，全面建设社会主义现代化强国，需要在各方面都强起来。坚持举国体制和市场机制相结合，不忘初心，持之以恒，努力开创新时代我国体育事业新局面。今后，我局将进一步加大工作力度，科学规划，加强管理，更好地满足广大人民群众的健身需求。

2022年11月15日

联系单位：郑州市体育局             邮    编：450000

联 系 人：杨书友                  联系电话：67887182

抄    送：市政府督查室、市政协提案委