马志锋委员:
您提出的《关于统筹协调市政管线穿越南水北调干渠的提案》(提案编号20230682)收悉。针对您提出有关建议,我局发函至各协办单位,相关单位均对您提出的问题进行了复函,现就有关问题回复如下:
一、提案承办单位
您在提案中提及的两个问题分别是:一是规划建设水电气暖通信等市政基础设施穿越南水北调干渠的综合管廊或管线桥问题;二是规划建设各类市政管线穿越铁路、高铁、高速公路等各类公共设施的管廊或管线桥问题。市政府批转该提案由市水利局主办,市城乡建设局、市城市管理局、郑州供电公司、郑州市通信管理办公室协办。
二、工作开展情况
南水北调中线工程干渠在郑州市中心城区长度约60公里,郑州段干线工程于2009年7月28日开工建设,2014年12月通水。郑州国家中心城市建设是2016年12月26日经国家批准的(国函〔2016〕204号),南水北调干渠规划建设在先,郑州国家中心城市在后。由于近几年郑州中心城市发展较快,城市框架不断拉大,诸多问题凸显,如,水、电、气、暖、通信、桥、涵等相关市政基础设施建设需要穿越南水北调干渠及穿越铁路、高速公路等问题。但,城市建设需要,相关问题是必须要解决,同时也是亟待解决的。为避免多点多处穿越,给南水北调干渠、高铁、高速公路等安全带来风险,同时给城市建设提供便利条件,您建议统筹规划建设综合管廊或管线桥的提案很切合实际。
2023年1月18日,市政府召开专题会议,研究华润登封电厂“引热入郑”长输供热管线工程跨渠进行市区热源输配以及豫能项目DN1400供热主干管跨南水北调总干渠问题。会议确定市城管局负责与南水北调集团中线河南分公司协调12 座现状跨南水北调干渠桥的移交属地管辖事宜;市城建局牵头制定雪松路管廊贯通建设方案, 报市政府审定;市热力集团研究确定热力管线通过南水北调干渠路径、管径及跨渠方案,按照南水北调集团相关制度办法办理审查审批手续;南水北调集团中线河南分公司做好指导和配合工作。目前,有关工作正在推进。
为保持电力设施与城乡规划相协调,国网郑州电力公司结合郑州市城市发展用电需求,在充分衔接城乡规划的基础上,组织编制郑州市电力设施专项规划,并上报市政府审批,其中输电线路廊道沿规划道路按照终期规模一次建成,减少对城市功能分割。目前,新建输电线路均采取架空方式跨越南水北调干渠。
三、下步工作推进
为确保南水北调干渠工程运行安全和水质安全,国家南水北调干渠管理权限设定较高,穿越干渠工程建设需要逐级上报国家审批。对此,我们也将建议市政府统筹考虑综合城市建设各类市政设施穿越干渠的需求,编制多规合一的综合管廊或管线桥综合规划。作为各相关职能部门,支持郑州国家中心城市建设责无旁贷,我们按照市政府要求,相互积极配合,推进项目建设实施。