尊敬的智改宪委员：

首先感谢您一直以来对我市科技成果转化工作的关心和支持。您提出的“关于郑州技术交易市场运营改革的提案”已收悉。结合我局工作实际，现答复如下：

一、建设进展情况

为贯彻落实中共中央、国务院《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》精神，深化技术要素市场化配置改革，加速科技成果转化，自2019年12月伊始，根据市委、市政府部署，市科技局牵头研究谋划搭建郑州技术交易市场。经过近两年的筹备，经市政府常务会议研究同意，由郑州市科技局与启迪科技服务（河南）有限公司签署合作共建协议，按照“政府引导、市场化运营”的运作模式，市科技局负责统筹推动、郑东新区提供线下场地条件保障、市财政局保障线上平台及运营补助经费、启迪科服负责建设和运营，于2021年12月24日正式揭牌运行。

项目围绕国家中部地区创新资源汇聚高地、黄河流域技术要素流通枢纽的功能定位，通过政府引导、市场配置、政策支撑、服务集成、区域联动“五措并举”，以线上线下“一网一厅多驿站”为载体，集成“交易、展示、共享、服务、交流、孵化”功能，打造核心交易服务体系，形成创新资源聚集效应，推动科技成果转移转化，提供包括评估、咨询、匹配、投融资等一揽子科技服务。

项目运营一年来，通过政府与市场合力推动，积极探索市场化专业化运作。搭建了“一网一厅”技术转移体系，线上平台汇集一批科创信息资源，线下推动供需匹配对接，持续开展路演培训和对接交流等活动，在技术转移和促进技术交易达成方面起到了积极的推动作用。促进2022年全市技术合同成交额达到509.28亿元，同比增长66.16%，占全省的近一半。

二、优化提升措施

结合您提出的问题及建议，我们拟从以下几个方面进一步优化提升项目运营，支撑并促进科技成果转移转化。

（一）持续探索市场化专业化运营机制。贯彻落实《“十四五”技术要素市场专项规划》（国科发区〔2022〕263号）精神和部署，主动与中国技术交易所、上海技术交易所、深圳证券交易所三家国家级知识产权和科技成果产权交易机构对接，加强与先进地市区域交易市场的交流合作，破除信息“孤岛”和碎片式运营，推动形成互联互通的技术交易市场。联合知识产权、技术转移、新型研发、投资孵化等各类专业服务机构和各领域行业协会，持续开展路演培训和产学研对接活动，建立覆盖促进科技成果转化全链条的综合服务体系。

（二）完善线上平台服务能力。为支撑线上科创资源汇聚共享和科技服务功能提升，不断优化线上平台功能布局，持续开发完善郑州大型科学仪器设施共享服务平台、郑州市孵化载体信息服务平台等服务子平台，加强成果推荐、需求发布、政策咨询、活动展示等专区建设，推动线上线下资源信息融合，提升可用性、便利性和认可度，打造区域性的科技成果转化综合服务公益平台。

（三）促进高校科技成果转化。鼓励高校设立技术转移部门，鼓励企业围绕高校资源建立专业化技术转移机构。联合市人社局、市财政局发布《关于事业单位科研人员职务科技成果转化现金奖励纳入绩效工资管理有关问题的通知》，明确将技术开发、技术转让、技术许可、技术咨询、技术服务五类活动纳入科技成果转化活动，鼓励科技成果完成单位按规定对完成、转化该项科技成果做出重要贡献人员给予现金奖励。加强对高校高价值科技成果、人才团队技术能力和企业技术需求的采集和共享。印发实施《郑州市科技成果转移转化后补助实施细则》，对高校技术转移机构获批国家技术转移示范机构的，给予100万元一次性补助；对高校转化科技成果并达成技术交易的，依据其技术合同实际成交额，给予最高1%、50万元的补助，促进高校科技成果加速转化落地

（四）培育发展技术经理人。搭建“线上+线下、理论+实操、培训+培养”相结合的培养体系，推动技术经理人服务驿站、代理进场制、从业挂靠制、跨区域互认等工作机制发挥作用，提升技术经理人在供需对接、技术咨询、技术评估、知识产权运营等方面的服务能力。

（五）促进实验室开放和仪器设备共享。开展“镜头里的科创--走进实验室”宣传活动，遴选一批重点实验室，围绕服务能力、科研条件、研发成果、开放成效等制作宣传视频，对外推介开放。推动郑州大型仪器设施共享服务平台与河南省仪器平台对接，实现数据上报端口、数据端口同步对接。对共享服务提供方，依据其制度机制和服务成效开展绩效评价，择优给予最高20万元奖补，促进对外服务能力和共享利用率提升。

（六）加强部门协同。加强与市场监管、工信、人社、金融等部门的沟通协调，推动在专利服务、创新主体培育、技术转移人才培养、投融资、成果转化、咨询服务等方面协同发力，推动技术要素与其他要素的有效衔接与融合发展，促进科技成果转移转化。

再次感谢您对我市科技成果转化工作的关心和支持。我们将持续加强与您的沟通和联系，期待您持续关注我们的工作进展，欢迎您对科技工作继续建言献策。

2023年8月1日