李志学委员：

您提出的关于“多举措并举，切实解决幼儿教育‘入园贵、入园难’问题”的提案收悉。现答复如下：

一、科学编制幼儿园布局规划

2021年以来，市教育局将“郑州市幼儿园布局规划编制工作”列入重点工作，依据郑州市总体规划和幼儿园建设标准，紧密结合当前教育事业发展新形势和“十四五”建设目标，结合各区县（市）城镇发展、人口增长和学前教育发展实际，编制《郑州市幼儿园布局规划（2021-2035）》及《郑州市幼儿园布局规划近期规划（2022-2026年）及实施方案》。  

下一步，将重点落实控规、城市改造及学前教育资源紧缺区域新增的幼儿园，通过增加公办及民办普惠性学前教育资源数量，优化幼儿园布局，坚持“同步规划、同步建设、同步管理”，着力解决学前教育资源分配不合理问题，普及学前三年教育，满足更多的幼儿就近入园。

二、完善学前教育保障机制

（一）健全学前教育经费保障机制

按照“省市统筹、以县为主”的学前教育管理体制，进一步完善学前教育经费保障机制，不断加大财政投入力度。2021年起，市财政设立学前教育发展专项资金，截至目前已投入5091万元（2021年3091万元、2022年2000万元），重点用于支持各县（市、区）大力建设公办幼儿园，提高公办幼儿园学位和普惠学位占比，提升办园水平，实现学前教育优质普惠发展。同时，每年积极争取并下达中央、省支持学前教育奖补资金，2020年至2022年分别下达县（市、区）上级资金13914万元、13975万元、21567万元，支持优质学前教育普惠发展、公办幼儿园建设、改善办园条件等。

下一步，积极配合市财政局做好学前教育发展资金分解下达工作，争取学前教育发展财政投入资金只增不减，进一步调整学前教育奖补资金分配方案，将“区县（市）学前教育配套财政投入资金”作为资金分配重要权重，严格执行《郑州市学前教育发展专项资金管理办法》（郑财教[2022]2号），增强公办幼儿园和普惠性民办幼儿园发展动力。

（二）强化幼儿园师资队伍保障

近年来，我市不断健全教师培训制度，将幼儿园园长、教师培训纳入中小学教师培训系列，建立“名园长工作室”。强化师德师风建设，提高教师职业素养。同时，根据国家和省有关规定，结合实际，通过资金奖补、生均财政拨款等方式，支持区县（市）解决好公办幼儿园非在编教师工资待遇偏低问题。引导和监督幼儿园依法保障教师工资待遇，将幼儿园教职工依法纳入社保体系。

三、多举措推进公办幼儿园建设投用

近年来，我市以国家提出的“公办园在园幼儿占比要达到50%”这一目标为基本发展方向，坚持布局调整与园所建设统筹并进，优化区域公办学前教育资源配置。2020年以来，我市连年超额完成公办园投用任务，新增投用公办幼儿园349所，新增学位11万个。今年，市教育局将24所公办园建设投用任务纳入年度重点民工作加以推进。

下一步，将公办园建设投用任务细化为新增7600个公办学位，分解下达各区县（市）目标任务，建立健全工作台账，形成“一园一表两图”，坚持日调度、周上报、旬通报，强力推进投用工作落到实处。

四、扩大幼儿教师人才规模、提升人才质量

（一）办好郑州幼儿师范专科学校，支持郑州师范学院办好学前教育专业。办好郑州艺术幼儿师范学校。通过专业技能大赛活动，以赛促教促学，提高学生专业素养。指导中等职业学校相关专业培养保育员。按照计划保证本专科层次培养规模及学前教育专业公费师范生招生规模。大力培养初中毕业起点的五年制专科学历的幼儿园教师。引导学前教育专业毕业生从事幼教工作。鼓励大中专毕业生通过培训获得幼儿教师资格。培养热爱幼教、热爱幼儿的职业情怀，真正把有爱心、懂幼教、高素质的教师充实到基层幼儿教育中来,切实解决基层幼儿教师队伍的缺口问题。

（二）严格依标配备教职工。及时补充公办园教职工，严禁“有编不补”。坚持“凡进必考、择优进编”的准入原则,加强保障公办幼儿园教师入编政策的实施。健全教师工资长效联动机制，公办幼儿园教师平均工资收入水平不低于或高于当地公务员平均工资收入水平。

（三）健全教师培训制度。实行幼儿园教师定期培训和全员轮训制度。将幼儿园园长、教师培训纳入中小学教师培训系列，建立“名园长工作室”，并设立幼儿教师专项培训经费，重点用于农村幼儿园、民办幼儿园园长和教师培训。幼儿教师培训经费列入同级财政预算;教育部门开展的幼儿园教师培训,将社会力量办园教师统一纳入培训范围,按照“谁举办、谁培训、谁负担”的原则,不允许向幼儿园和教师个人收取任何费用。大规模培训幼儿园园长、教师，重点加强师德师风全员培训。将幼儿园教师纳入“千名教育家培育工程”，培育一批教育家型幼儿教师。建立健全激励机制,鼓励幼儿教师通过自考、函授等途径提高自身素质。

2023年8月15日