师艳军委员：

您提出的关于“加强隐形变异学科类培训治理”的提案收悉。现答复如下：

2021年7月，郑州市“双减”全面启动，作为全国试点城市之一，市教育局不等不靠、主动作为，取得一定成绩。但随着治理工作向纵深推进，部分机构或个人在利益驱使下，采取隐形变异培训等方式，干扰了正常的教育教学规律，增加了学生家长的经济投入和心理焦虑，制约了郑州“双减”治理成果。为巩固治理成果，净化培训市场，市教育局始终坚持落实“双减”总体要求，采取多种措施，狠治隐形变异违规培训。

一、建立日常研判机制。推动建立了市委市政府统一领导下的“双减”工作沟通协调机制，成立涵盖19个职能部门的校外培训机构治理工作专班，细化部门职责，加强部门联动，形成部门合力；构建校外治理周例会工作研判及推进机制，分析重难点问题，针对性部署工作；教育部门统筹，市场监管、民政、科技、体育、文广旅等相关部门和街道办事处（乡镇）衍生出“协同推进、督察督办、试点探路”三大工作机制，推进治理落实落细。

二、持续开展日常巡查。教育部门联合市场监管、公安、属地乡镇（办）等部门，开创性提出“区县包乡镇、乡镇包社区、社区包小区、小区包楼长”四级包保制，逐社区、逐小区常态化开展联合检查，坚持遏制隐型变异培训。今年以来，我市已累计派出6017人次参与联合执法排查，巡查机构5269家次，巡查家政服务机构701家次，查处46起违规培训行为。

三、畅通监督举报渠道。“一对一”选派108名党建指导员全覆盖学科类校外培训机构，指导合规机构合法合规办学；市本级及16个区（县）市全部公开违规培训监督举报电话，及时处置投诉举报；市教育局统筹科技、文旅、体育、市场监管、消防救援等部门组建检查指导组，紧盯隐形变异违规培训、消防安全，不定期进行实地检查，形成问题交办单，动态监测校外培训市场。

四、实施“互联网+”监管。今年2月15日，市教育局面向社会发布并上线违规学科类培训“随手拍”，发挥群众监督力量，打通群众监督、社会监督的“最后一公里”；加强全国校外教育培训监管与服务综合平台的应用，2022年，全市108家学科类培训机构全部落地监管平台管理，实现了课程上架、线上买卖、线上退费；面向社会通报郑州市学科类校外培训机构黑白名单，推广校外培训机构家长端APP，挤压隐形变异培训的生存空间。

五、加大打击处置力度。针对隐形变异违规培训，实行“街道吹哨，部门报到”，联合执法、强制取缔、依法打击；对于个人或机构违规组织隐形变异培训的，归口受理举报线索，教育部门在做好证据收集、违规行为认定、责令停止违规培训、疏散学生、清退培训费用等工作的同时，将违规培训其他问题线索移交至其他部门分类处置，形成多部门治理的联防联治。

此外，我们还持续政策宣传提醒，通过家长会、提醒函等方式，提高学生家长对“双减”政策的认知和认可，适时通过各种省市媒体向社会通报治理成果和提醒，提醒学生家长遵从学生发展规律，谨慎选择培训机构，并对违规机构形成震慑。

校外培训机构治理工作具有长期性、复杂性、艰巨性，需要相关配套的政策和完善的法律法规作为支撑，才能彻底解决学科类培训隐形变异存在的发现难、取证难、查处难的问题。您所提出的建议，是对规范郑州市校外培训机构市场的促进，下一步，市教育局将增强落实“双减”决策的政治自觉和责任担当，压实责任各区县（市）教育部门责任，保持声势不减、力度不减，采取社会监督、明察暗访等方式，强化日常监督管理，健全长效监管机制，充分发挥部门合力，加强学科类隐形变异培训治理，依法依规严惩整治隐形变异培训，进一步巩固前期治理成果，坚决防止旧态重演。

最后，再次感谢您对郑州教育的关注和支持，期盼您提出更多更好的建议，助力“双减”工作在郑州落地落实，推动郑州教育高质量发展。

2023年8月15日