孙婧委员：

您提出的关于“加强课后延时服务管理评价提质增效”的提案收悉。现答复如下：

课后延时服务是顺应人民群众美好生活向往、减轻人民群众教育负担的民心工程，落实“双减”目标的重要内容。做好课后服务工作，不是简单的“照看学生”，而是要在解决家长“接孩儿”负担的同时，提高课后服务品质、丰富课后服务内涵，发挥课后服务育人作用，促进课堂教学与课后服务育人功能的完美结合。为此，郑州市结合自身实际，创新工作方法，升级我市课后服务品牌，高质量满足学生及家长的多样化需求。

一是完善制度支撑。我市课后服务工作从2019年初开始谋划，市委市政府主要领导多次进行调研部署，坚持党委政府主导，强力推进各项举措高效落地。2019年10月，郑东新区先行先试，在全区范围内开展了课后服务，各区县（市）选取部分学校进行了试点。2020年7月，郑州市人民政府发布了《关于进一步做好中小学生课后服务工作的通知》，提出在全市范围内全面启动课后延时服务，并明确了课后服务的时间、内容、人员、经费保障等。2021年秋季，对标“双减”政策、聚焦民生关切、立足区域实践，市教育局印发《关于进一步做好义务教育学校课后服务工作的通知》，明确“双延伸、双结合、一提高、一保障”的升级路径。“双延伸”即在时间上推行“5+2”模式，并向午休延伸，在空间上，向民办学校和乡村小规模学校延伸；“双结合”即进一步提高工作站位，将课后服务工作与“双减”“五项管理”相结合；“一提高、一保障”即进一步提高课后服务质量，扩充课后服务资源，加强课后服务经费保障，切实将课后服务这项利民惠民的民心工程做优做细。2022年郑州市教育局印发《郑州市中小学课后服务工作指南》，在前期工作要求的基础上，专门提出各区县（市）要加强校外资源利用，实施校外公益资源“双进”工程，即引进校外优质课程资源、人力资源“进校园”，引导组织学生自愿“进基地”，充实课后服务内容，为学生和家长提供个性化服务。并从资源整合、服务形式、健全机制、审核管理、经费保障等五个方面对校外资源利用进行明确，明确各开发区、区县（市）和学校的职责，为后续工作的开展提供政策依据，同时给予指导。

二是抓好评价驱动。各区和各学校成立有专门的课后服务质量监督小组，严把课程入口关、过程监管关、质量考核关，定期开展项目督导与评价，充分利用调查问卷、个体访谈、查阅资料等形式，让教师、学生、家长、志愿者参与到课后服务评价中，充分听取意见、精准调整课程、提升服务质量，多方联动推动课后服务工作提质增效。同时加强对教职工参与本校课后服务的考核评价，确保各类管理台账记录真实、完整。根据教职工课后服务考核情况，健全体现优绩优酬的奖励方案。每学期或每学年可开展一次学校课后服务专项绩效评估，将教师参加课后服务的表现作为绩效工资分配、职称评聘和表彰奖励的重要参考。同时，郑州市教育局还充分利用全国基础教育管理服务平台，组织各区和各学校按要求上报课后服务开展情况，包括工作方案、学生和教师的参与人数、参与率、课程开设情况、课后服务时间安排等内容，对学校课后服务开展情况进行监督。市、区两级教育督导机构也把中小学课后服务工作纳入中小学校考评体系，定期和不定期通过随机调查、网上问卷、座谈会、责任督学日常督查等方式对课后服务工作开展专项督导，了解课后服务开展情况，收集学生、家长对课后服务的意见与建议。及时对学校进行反馈并提出改进意见。

三是扩宽资源渠道。深入挖掘妇联、共青团、科协等群团组织，图书馆、博物馆、文化馆、少年宫、青少年活动中心、妇女儿童活动中心、展览中心、红色景点、研学基地等校外青少年活动场所，区域内大中专院校、科研机构等学校和科研部门，公安、司法、应急、消防、医疗、体育、文旅、社区、农林等政府部门，书协、作家协会、武术协会、戏曲协会等行业协会，非物质文化遗产传承组织，以及各类公益组织等校外公益教育资源，建立社会公益教育资源库。坚持“引进来、走出去”，让学生享受更多优质的课后服务资源。“引进来”即邀请优秀党员、道德模范、行业标兵，老党员、老战士、老干部，退休专家学者等，到校参与课后延时辅导，提高延时服务水平。“走出去”即充分利用社会公益资源，有效发挥好图书馆、博物馆、文化馆、少年宫等政府部门的作用，充实课后服务形式，满足广大学生多样化需求。

下一步，郑州市教育局将强化政治担当、加强综合协调、压实工作责任、及时督促指导，要求各开发区、区县（市）加大支持力度，加强过程管理，落实主体责任，扎实做好中小学课后延时服务。

一是进一步健全工作机制。郑州市教育局将进一步指导督促各县市区充分挖掘、统筹协调、整合利用各类公益性校外教育资源，健全政府主导，教育、科技、体育、文旅、妇联、团委等多部门参与的推进公益性校外教育教学资源参与课后服务工作的政策机制，包括协调机制、安全机制、激励机制等，完善引入与退出机制，做好公益性校外资源的审核。对公益性校外资源实施的课后服务加强巡视与督查，通过随机抽查、阶段性考核、展示汇报等不同形式，加强对服务规范性、服务质量等方面的过程监督。定期开展质量评估，评估结果与校外资源的引入资格挂钩。                      

二是进一步加强督导督查。市、区两级教育督导机构将持续加强对中小学课后延时服务的考核评价，把该工作纳入中小学校考评体系，定期和不定期通过随机调查、网上问卷、座谈会、责任督学日常督查等方式对课后服务工作开展专项督导，了解课后服务开展情况，收集学生、家长对课后服务的意见与建议。及时对学校进行反馈并提出改进意见。   

课后服务是顺势而生的民生工程，是课堂学校活动的有益补充，是落实“双减”政策的重要手段。我们将结合各位委员的意见和建议，不断增强课后服务的吸引力和有效性，让学生更好回归校园，着力实现“教师尽心，学生开心，家长放心”的目标。我们也呼吁政协委员及社会各界监督并支持此项民生实事的实施，各方协同，狠抓落实，取得实效。

感谢对我市教育事业的关心和支持！

2023年8月15日