• 005252266/2023-00184
  • 郑州市教育局
  • 人大建议,政协提案,建议,提案
  • 2023-08-15
  • 2023-08-15
关于“办好群众满意的学校延时服务”提案的答复
对市政协十五届五次会议 第20230563号提案的答复

张壬杰委员:

您提出的关于“办好群众满意的学校延时服务”的提案收悉。现答复如下:

首先感谢您对郑州教育工作的关心和支持。课后服务是顺应人民群众美好生活向往、减轻人民群众教育负担的民心工程,是贯彻落实中央“双减”教育工作决策部署的重大措施之一。郑州市结合自身实际,创新工作方法,升级课后服务品牌,更高质量地满足学生对课后服务的多样化需求。

一是统筹人员安排。2022年郑州市教育局印发《郑州市中小学课后服务工作指南》,在前期工作要求的基础上,对课后服务参与人员进行细化安排,明确课后服务人员一般以本校教师为主,教师力量不足时,鼓励学校通过“引进来”的方式减轻教师的负担和压力。“引进来”即邀请优秀党员、道德模范、行业标兵,老党员、老战士、老干部、退休专家学者,退休教师、具备资质的社会专业人员或志愿者等优质公益力量,到校参与课后延时辅导,提高延时服务水平。学校要完善服务人员管理制度与保障机制,同时做好校内、校外两类人员的管理和指导,充分激发和调动参与课后服务人员的积极性。

二是丰富服务内容。各学校统筹资源条件、服务能力,开展作业辅导、体育锻炼、社团活动、综合素质拓展等课后服务活动,向全体学生提供菜单式服务项目和内容。在做好作业辅导、答疑、巩固的基础上,结合学校办学特色,开展自主阅读、体育、艺术、科普活动、娱乐游戏、拓展训练、社团及兴趣小组、劳动等多种类型的素质教育活动,满足学生个性化需求,实现全员育人、全方位育人。把开展丰富多彩、形式多样的体艺活动作为重要内容,尽可能安排学生多参与课后体育、艺术活动。金水区通过实施“1+X”课时分配模式,即课后服务第1个课时进行统一作业辅导,第2个课时开展丰富多彩的社团活动。并在统一提供2课时课后服务之后,通过党员先锋岗、值班教师、家长志愿者等进行“接力”,实现学生弹性离校,满足个别家长延迟接送孩子的特殊需求,被评为首批全国义务教育课后服务典型案例单位之一;经开区形成“每天一次活动课确保锻炼一小时”的“1+1+X”阳光体育运动模式;郑东新区构建了“一起运动+一起作业+一起成长”的“3+N”课后服务育人体系;尤其是郑东新区康宁小学在课后延时服务基础上,打造了午餐时光课程,设计了礼仪美、劳动乐、学习棒、午睡香、红歌五大板块课程,将德育、礼仪、劳动教育融入其中,促进学生全面成长。可以说“午餐供餐+课后延时服务”的“官方带娃”模式在促使郑州成为全国区域性教育中心、国家中心城市建设上,产生了积极影响,也彰显了郑州市切实把群众身边的小事当成政府头等大事的担当,提升群众福祉,使人民群众获得感更加厚实、更可持续。

三是强化资源供给。在资源利用上,各学校充分结合所在区域实际,向社会“寻”资源、向社会“找”场地、向社会“借”人才,丰富学校服务资源供给,扩充学生活动场地,弥补学校人员不足。“寻”资源是指寻求公安、医疗等政府部门,书协、曲协会等行业协会,非物质文化遗产传承组织,以及各类公益组织参与课后服务,丰富课后服务资源供给。如金水区邀请非遗传承组织到校开展非遗类课程,深受学生喜欢。“找”场地是指加强同妇联、共青团、科协等群团组织沟通,挖掘图书馆、博物馆、少年宫、红色景点、研学基地等校外青少年活动场所,共同开展课后服务,探索开设假期服务场所。管城区内学校结合实际带领学生走进河南省气象局、区党史馆等场所,丰富课后服务形式。“借”人才是指邀请优秀党员、道德模范、退休专家学者,优秀家长代表等,如郑东新区打通学校与社会之间的壁垒,先后聘请奥运冠军孙甜甜、国家一级演员虎美玲等40名特聘辅导员参与全区中小学的课后服务工作;航空港区引入家长志愿者课程,学校通过家委会邀约自愿参与的家长参与课后服务工作,形成家校共育的良好局面。

下一步,市、区两级教育督导机构会加强对学校课后服务的考核评价,把中小学课后服务工作纳入中小学校考评体系,对定期和不定期通过随机调查、网上问卷、座谈会、责任督学日常督查等方式对课后服务工作开展专项督导,了解课后服务开展情况,收集学生、家长对课后服务的意见与建议。及时对学校进行反馈并提出改进意见。

同时,切实加强部门协同。建立健全政府主导,教育、科技、体育、文旅、妇联、团委等诸多部门联合组成的郑州市社会教育资源利用联席会议机制,充分挖掘、统筹协调、整合利用各类校外教育资源,制定规范性文件,强化对校外教育资源的统筹利用。提高社会资源参与课后服务的品质。深入挖掘社会资源本身所蕴含的育人功能,寻找切合点,最大程度发挥课后服务育人功能。

课后服务是一项民生工程,是课堂学校活动的有益补充,是落实“双减”政策的重要手段。我们将结合各位委员的意见和建议,全面升级课后服务,把这项教育为民服务、政府为民办实事的民生工作做好,形成课后服务“郑州模式”。我们也呼吁政协委员及社会各界监督并支持此项民生实事的实施,各方协同,狠抓落实,取得实效。

感谢对我市教育事业的关心和支持!

2023年8月15日 

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