• 005252266/2023-00194
  • 郑州市教育局
  • 人大建议,政协提案,建议,提案
  • 2023-08-15
  • 2023-08-15
关于“关注后疫情时代师生身心健康”提案的答复
关于对市政协十五届五次会议 第20230669号提案的答复

付赟委员:

您提出的关于“关注后疫情时代师生身心健康”的提案收悉。现答复如下:

正如您所言,新冠肺炎疫情导致师生学习时间和作息规律发生了改变,特别是感染新冠肺炎病毒后,或多或少的对感染者的体质健康和心理健康造成了一定的影响。郑州市教育局非常重视,为保障师生生命健康安全,保证学校正常教学秩序,郑州市教育局从以下几个方面为师生身心健康保驾护航,具体回复如下:

一、严格落实学生健康体检制度,合理安排体育锻炼

(一)加强管理,为学生建立健康档案

各学校将学生健康体检结果纳入学校档案管理内容,建立落实学生健康体检资料台账管理制度,依托《郑州市学校卫生综合管理平台》全面建立电子化健康档案;根据学生健康体检结果和健康体检机构给出的健康指导建议,研究制定促进学生健康的措施,有针对性地开展促进学生健康的相关工作。对出现健康问题的学生建立档案,卫生健康行政部门配合进行随访。重点围绕超重、肥胖、营养不良、脊柱弯曲异常、视力不良、龋齿等健康问题开展工作。

目前郑州市中小学卫生保健站推出微信公众号,家长只需关注后用自己孩子的姓名和身份证号就可以查询孩子的健康体检档案、视力健康监测报告,同时包含身体、视力异常的提醒和建议,以及生长发育与国标比较的曲线图,通俗易懂可视化强,对于家长了解孩子的健康和视力状况非常方便。

(二)组织培训,统一健康体检标准

为做好健康体检和视力监测工作,统一标准,提高工作质量,郑州市教育局每年均会下发关于加强我市中小学生健康体检和视力监测工作的通知,对我市中小学生的健康体检监测工作进行具体部署,严格落实每年一次的健康体检监测制度。通过举办全市中小学生健康体检培训班,有针对性地对区(县、市)主要负责人和医疗机构技术人员进行培训,培训内容包含学生健康体检和视力监测政策解读、管理规范和技术标准的讲解、现场操作流程及操作方法的讲解和演示、以往督导检查工作中发现的问题及解决办法,并对理论知识和操作技能进行考核,为我市学生健康体检工作提供了强有力的保障。

(三)加强体检现场督导,确保数据准确

郑州市教育局组织专家对全市学生健康体检现场工作进行不定期抽查或者与其他部门开展联合督导。主要从体检机构对体检项目的现场设置是否科学合理、快捷高效;体检医师检查的技术操作是否规范;录入上报人员是否认真;质控人员对数据的检查是否及时。市、县级行政部门设立专人对数据管理平台上报数据进行审核,审核是否有错报、漏报、数据不规范等情况,一旦发现问题,立刻联系相关人员进行修改,从现场操作、现场审核、行政主管部门审核、数据上报各个环节保障学生体检数据的准确性。

(四)及时调整,合理安排体育锻炼

市教育局严格按照《教育部办公厅关于做好当前疫情形势下学校体育工作的通知》(教体艺厅函〔2023〕4号)文件,对各学校开展体育锻炼和体育教学工作提出明确要求:要针对学生目前的身体情况,因人制宜有针对性地进行体育训练,在确保安全的前提下进行体育锻炼。体育教师要切实加强教学过程管理,课前充分了解学生的身体状态,带领学生做好热身活动,课中要及时观察学生的身体状况、运动表现和情绪变化,合理安排并适时调整运动强度和练习密度,提醒学生课后及时休整,必要的情况下反馈身体状况。

二、重视学生心理健康,及时发现、及时干预

郑州市教育局已将心理健康课列入必修课内容,要求小学各年级每学年不少于12课时、中学不少于14课时。各县级教研机构配备有专职心理教研员,各中小学校至少要配备1名专职心理健康教育教师。目前,我市已有8个区县(市)配备了专职心理教研员,各中小学校配有专职心理健康教师1159人,配备专兼职心理健康工作人员的中小学校比例达到80%以上。此外,各中小学建立了“学校-年级-班级”三级预警网络,密切关注学生的思想动态与学习状况,对有心理风险的学生及时识别,建立了“一生一策”心理成长档案,并及时跟进,持续做好心理帮扶工作。

三、总结经验、加强培训,不断优化和改进防控措施

(一)加强培训,优化管理

2023年春季开学以来,全市各级各类学校均严格落实《关于对新型冠状病毒感染实施“乙类乙管”的总体方案》《新型冠状病毒感染防控方案(第十版)》《学校新型冠状病毒感染防控工作方案》和《高等学校、中小学校和托幼机构新型冠状病毒感染防控技术方案(第七版)》以及有关政策要求,有效恢复正常的教育教学秩序。为指导学校进一步优化管理措施,保健康、防重症,郑州市教育局组织学校参加教育部举办的高等学校新型冠状病毒感染防控技术方案(第七版)专家解读培训会暨全国高校疫情防控经验交流会、中小学校和托幼机构新型冠状病毒感染防控技术方案(第七版)专家解读培训会。通过线上培训学习,对三年疫情防控工作中取得的经验进行总结,对下一步学校传染病防控工作的开展提出了新的思考。

(二)加强制度体系建设,提高监测预警水平

经过三年抗疫,各中小学校均建立健全了以校长(书记)为第一责任人的传染病防控体系,强化了各项学校传染病防控制度的落实,增强校园疫情风险防范意识,优化改进了校园传染病防控措施。进入后疫情时代,为继续做好学校传染病防控工作,有效应对不确定传染病疫情冲击,切实保障师生健康,在三年新冠肺炎疫情防控工作中形成的一些体系、制度、措施,可以继续实施。如健全以校长(书记)为第一责任人的传染病防控体系;加强师生员工健康管理,开展师生发热、干咳、咽痛等新型冠状病毒感染症状监测,根据需要进行抗原或核酸检测;严格落实晨午检制度、因病缺勤缺课追踪与登记制度、传染病疫情报告制度等,建立学生健康信息电子台账,提高疾病监测预警信息化水平,做到传染病疫情早预防、早发现、早报告、早处置;做好流感、诺如病毒感染性腹泻、水痘、流行性腮腺炎等校园常见传染病的监测、处置工作;完善教育、卫生健康、疾控等部门和学校、医疗卫生机构协作机制,畅通救治绿色通道;加强物资动态储备,建立稳定保供渠道;建设高校健康驿站,为校内轻型病例提供照护、临时健康监测或适当对症治疗;引导师生员工坚持卫生习惯,树牢并自觉践行“健康第一”理念;做好重点区域巡查,做好校园卫生清洁和消毒消杀工作,定期通风换气等。目前全市各级各类学校按照《高等学校、中小学校和托幼机构新型冠状病毒感染防控技术方案(第七版)》规定执行。

四、加强校园健康宣传,引导师生树牢健康理念

(一)文件引领,统筹安排

郑州市教育局每年均下发文件,指导各区(县、市)教育局和各级各类学校做好“师生健康 中国健康”主题健康教育活动,引导师生树牢“每个人都是自己健康的第一责任人”理念。

(二)多措并举,全面开展健康宣传

抓住关键时间节点,充分利用传统媒体和新媒体,积极扩大活动社会影响力和关注度,营造良好氛围,动员广大师生以文字、图片、视频、动漫、微电影等方式做好3月、9月两次近视防控宣传月、爱牙日、结核病防治日、爱眼日、艾滋病日等健康教育宣传活动;依据《中小学健康教育指导纲要》持续开展健康教育专家讲师团进校园活动,为学校健康教育工作提供优质资源;深入开展校园特色体育项目、阳光体育竞赛、“阳光体育大课间”活动,提升学生体质健康水平;做好校园食品安全宣传指导,确保安全供餐和饮用水安全,加强食育教育,改善学生膳食营养结构,积极引导家长科学安排家庭膳食,培养学生科学的膳食习惯。做好传染病及地方病防控防治工作,坚持预防为主,大力宣传公共卫生安全、传染病防治和卫生健康知识,提高广大师生传染病防控意识和能力。

下一步市教育局将继续拓展健康教育形式、方式、范围,扩大家庭、社会参与度,以创建健康学校为抓手,持续改善学校健康环境,提升师生健康素养。

最后,非常感谢您对郑州市广大师生身心健康的关注,您提出的宝贵意见和建议,对我们的工作是很好的指导和督促。

2023年8月15日

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