牛建军委员：

您提出的关于“加大园林绿化执法工作”的提案已收悉。良法促进发展、保障善治。近年来，市园林局坚持以“小切口”的立法思路，聚焦工作实际，积极推进园林绿化立法工作。目前，郑州市城市园林绿化方面有《郑州市城市园林绿化条例》《郑州市古树名木及古树后备资源保护条例》两部地方性法规和《郑州市城市绿线管理办法》一部政府规章。2018年3月，根据执法体制改革工作要求，市园林局行政处罚权移交至市城市综合执法局。目前市园林局所具有的行政执法种类包括：行政确认（建立古树名木档案和标记）和行政许可（临时占用城市绿化用地审批、改变绿化规划、绿化用地的使用性质审批和迁移古树名木审批）。关于您提出的有关建议，市园林局将依据职责分工，拟从以下几个方面加强有关工作：

一、加强园林绿化立法建设，优化行政执法法治保障

在我市现有园林绿化两部地方性法规及一部政府规章的基础上，为进一步建设生态郑州、美丽郑州，提升国家中心城市品质，促进公园绿地事业科学发展，市园林局立足全市公园管理现状，积极开展调研活动，拟制定《郑州市公园条例》，重点解决公园管理机制不畅、管理职责任务不清、约束不文明游园行为不严等问题。目前该项目已被市人大常委会列入2023年至2027年地方立法规划正式项目。

二、加强执法部门协同配合，提升城市管理时效水平

建立联动处置机制。实施园林绿化《行政许可证》抄送机制，通过专用邮箱将行政许可信息抄送属地城管执法大（中）队，并通知执法部门对批准实施的行政许可占绿范围、数量等情况进行抽查监管。强化部门联合执法。针对毁绿、占绿问题，第一时间向执法部门通报线索，并协助城管执法人员调查取证，提高绿化执法效能。深化联合抽查工作。结合“双随机、一公开”抽查工作，定期联合市城管局对工程建设涉及城市绿地、树木审批等行政许可事项进行检查，检查结果及时在市园林局官网及国家企业信用信息公示系统（河南）进行公示。   

三、加强事后监管惩治力度，促进问题清单限期整改

根据“双随机、一公开”监管工作要求，加大监管力度和频次，对市政工程建设中出现的批小占大、超期占用绿地等问题，建立督导台帐，明确整改期限。对于情节严重的，将责任单位纳入“黑名单”，并协调执法机关予以查处，责令限期恢复绿地。同时完善树木迁移档案，加强树木迁移工作监督，统筹做好迁移树木回迁和再利用工作。

四、加强园林绿化普法宣传，增强爱绿护绿法治意识

进一步强化普法宣传教育，依托传统展示栏、电子显示屏、“两微一端一抖一号”等宣传载体，将园林绿化法律法规以及违法典型案例融入到市民日常生活中，营造法治文化氛围，构筑法治文化宣传阵地。联合城管执法等部门，开展普法宣传教育活动，用市民喜闻乐见的方式寓教于乐，提高广大市民群众爱绿护绿意识，营造一个全社会共创美好生活的浓厚氛围。

感谢您对我市园林绿化执法工作的关心和支持！ 

                    2023年8月28日                    

联系单位：郑州市园林局        邮    编：450006

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