• 005252274/2023-00074
  • 郑州市卫生健康委员会
  • 政协提案
  • 2023-08-30
  • 2023-08-30
关于加快推进‘合理膳食行动’的提案的答复
关于市政协十五届一次会议第20230136号提案的回复

尊敬的尚秋霞委员:

您好!您提出的“关于加快推进‘合理膳食行动’的提案”收悉,现答复如下:

合理膳食是保证健康的基础。近年来,我国居民营养健康状况明显改善,但仍面临营养不足与过剩并存、营养相关疾病多发等问题,给国家医保体系、个人生命安全及家庭生活水平带来了沉重的负担。

党中央、国务院也高度重视人民健康,习近平总书记也多次强调为人民群众提供全生命周期的卫生与健康服务,在2019年国务院发布的《健康中国行动(2019-2030)》中主要任务之一就是“实施合理膳食行动”,并提出了个人和家庭、政府相关部门、社会各界共同参与的合理膳食行动目标。“合理膳食行动”提出以来,各级政府积极响应,郑州市也出台了《健康郑州行动》等政策文件,并制定了本市的合理膳食行动任务。卫生健康委作为牵头单位,在2019年郑州合理膳食行动启动以来,一直实施着合理膳食行动工作。

针对提出的问题1、合理膳食行动流于形式,未形成长效机制。比如仅每年利用“全民营养周”、“学生营养日”等重要节点举行合理膳食营养知识科普宣传活动,活动结束合理膳食行动也即结束,没有持续常态化地进行,远远满足不了广大人民群众日益增长的对科学合理膳食知识的需求。

回复如下:“全民营养周”“学生营养日”活动是从国家层面制定,国家、省、市、县(区)各级卫健部门联动各级营养学会、营养协会、学生营养与健康促进会、医院、疾控中心、高校、科研院所及其他有关机构,采取线上线下,进行讲座、义诊、咨询、电子屏幕展示、海报张贴、发放营养知识读本、媒体报刊等多种形式的进社区、进乡村、进学校、进超市、进餐厅营养科普知识传播活动。除此之外,郑州市疾控中心在没有专项经费的情况下,按照上级要求,每年制定并实施有郑州市人群合理膳食指导和膳食干预方案,每年入社区、入学校、入乡村、入公共场所开展营养知识、合理膳食指导7千多人,入户进行减油盐膳食干预近300余户,受众的膳食指导和干预居民营养知识水平有了很大提高。另外,各医疗卫生单位在社区问诊、农村医疗、村医入户健康服务中也积极宣传科普营养知识。还有,在小学阶段,营养合理膳食内容已作为一课编入四年级科学课本教材,进行普及。

针对提出的问题2、营养专业人才缺乏。目前具有营养专业资质并从事营养工作的人才主要集中在三级医院临床营养科,并且人数与实际需求有较大差距。

回复如下:目前营养专业人才人数与实际需求确有较大差距,卫生系列专业目录设有临床营养学医师专业,具有营养专业资质并从事营养工作的人才主要集中在三级医院临床营养科,但是卫生系列专业目录没有设立单独的公共卫生营养学医师专业,在医学高校专业设置也只有营养与食品卫生专业,主要以食品卫生和食品安全为主攻方向,不利于营养专业人员的长期发展,也是人才缺乏的主要原因。为此,合理膳食行动提出了每万人配备1名营养指导员计划,郑州市从2021年已开始每年实施培训近百名的营养指导员。为推动我市营养健康餐厅(食堂)建设,给合理膳食行动提供环境保障,市卫健委指导河南省餐饮与住宿行业协会、郑州市营养协会出台《关于创建郑州市营养健康餐厅(食堂)试点单位的通知》,并组织相关专家开展郑州市营养健康餐厅(食堂)试点创建相关工作,以试点(亮点)带动其他餐厅(食堂)增强营养健康意识,开展营养健康活动。

针对提出的问题3、居民的营养膳食理念跟科学营养膳食理念存在较大的偏差。人们获取营养膳食知识的渠道主要是来自网络、抖音自媒体或朋友圈、社会上各种营养产品销售人员的推销等,这些碎片化信息鱼目混杂、是事而非,大多都是片面的误区和伪科学,常误导人们养成错误的饮食习惯,影响身体健康,甚至加重慢性疾病发展,科学权威的声音微弱。

回复如下:在网络和自媒体迅速发展的时代,以推销产品为目的的,鱼目混杂、是事而非的伪科学确实存在,并可能误导着人们,这需要加大社会各界对网络自媒体的监督力度。目前国家层面早已推出多个微信公众号,包括中国疾病预防控制中心营养与健康所主办的“中国营养与健康”,中国营养学会主办的“中国好营养”和“中国营养界”,在郑州有郑州市卫健委主办的“健康郑州”,这些公众号一直为人们提供着营养知识和知识讲座。另外,电视台健康专家讲堂也有临床营养医师的临床营养知识讲座。

加快推进健康郑州建设,普及营养健康知识,推广合理膳食非常重要。

推动合理膳食行动”计划的实施,是一个长期性系统性工作,需要凝聚全社会各行业各团体各人士力量,并筹集合理膳食项目资金保障机制,形成健康促进的强大合力。疾控中心作为业务部门,一定配合卫生健康部门和上级部门发挥好自身作用。


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