• 005252274/2023-00109
  • 郑州市卫生健康委员会
  • 政协提案
  • 2023-08-30
  • 2023-08-30
关于规范母婴健康服务行业管理的提案的答复
关于市政协十五届一次会议第20230645号提案的回复

尊敬的丁恒委员:

 您好!您提出的关于“规范母婴健康服务行业管理”的提案收悉,现答复如下:

首先,十分感谢您对卫生健康工作的关心并提出宝贵意见。母婴健康事关千家万户的幸福,事关国家和民族的未来。做好母婴保健工作是母婴安全保障的基础,对保障实施优化生育政策,维护妇女儿童健康权益具有重要意义。近年来,随着经济社会的快速发展,广大居民家庭收入和健康观念增长迅速,加之“二孩三孩”政策的相继实施,母婴健康服务需求日益旺盛。郑州市卫健委一贯重视母婴健康服务相关工作,认真贯彻妇女儿童“两规”“两纲”和《母婴保健法》,实施婚检、孕优等重大公卫项目,不断拓展妇幼健康服务领域和内涵。郑州市人社局高度重视职业技能培训工作,出台了许多推进、扶持职业技能培训工作的相关政策法规,深化母婴服务人才队伍专业化建设,提升人才队伍能力素质和技能水平。

针对您提出的“精准搜集服务信息,实行靶向服务。政府职能部门通过精准搜集医疗机构以及托育机构用人需求,利用大数据预判人才缺口,针对性做好各项人员培训工作”。郑州市卫健委严格按照国家和省有关规定要求,凡在我市从事婚前医学检查、助产技术、结扎手术和终止妊娠手术的人员,必须通过考核,取得《母婴保健技术考核合格证书》方可执业。市卫健委每年组织母婴保健技术服务培训班,通过各区县(市)和医疗机构搜集汇总培训需求,有针对性的组织培训和考核,不断提高保健人员技术水平和服务意识,培育高质量人员队伍。

郑州市人社局一是大规模开展托育、健康照护等康养照护技能人才培养培训,积极参与打造“河南护工”品牌,推出“家可美家政培训+就业”等特色服务业培训,对培训后的人员同步推送就业信息,实现培训、评价、就业一体推进。今年来郑州市已开展职业技能补贴性培训母婴护理人员5246人次。二是建立培训体系和课程体系,引导鼓励支持所属的18所技工院校和349家民办职业学校积极设置育婴护理、母婴护理、健康照护等相关专业或方向,开设母婴保健师、育婴师、催乳师等课程。目前郑州商业技师学院、郑州爱婴技工学校、郑州市家协培训学校、郑州仁人学培训学校等单位已经开设相关专业课程,年招生规模达到1200余人。同时鼓励引导河南雪绒花护理有限公司、爱玛家国际月子会所等更多的母婴服务机构建立更为广泛和紧密的校企合作,开展“订单式”人才培养和技能培训,构建适应社会发展需求的产、学紧密结合的学生实训实习就业基地。三是积极探索推行“互联网+职业技能培训”线上学习和线下+线上融合学习、企校双师联合培训,同时紧盯医疗机构、托育机构,精准掌握人才技能需求,大力推广“工学一体化”“职业培训包”等先进培训方式,创新实施人文素养的团队合作+真实工作任务的情景模拟+反思实践教学模式,围绕孕产妇和婴幼儿为中心,针对母婴护理技能,统一操作标准,确保培训质量。四是加快推进评价考核机构备案工作,严格落实职业技能等级证书考核认定有关制度规定,带领我市89家社会评价组织和397家技能等级认定企业,加强对考核、评价的全过程监管,每半年至少对评价机构评价情况进行一次专项检查。培训后同步跟踪学员就业信息,实现培训、评价、就业一体推进、协同发展。

下一步,我们将积极吸纳您的建议,充分利用大数据手段,精准搜集服务信息,更有针对性的做好人员培训工作。

针对您提出的“优化流程,多方位受理。随着报考从事母婴保健技术服务人员的人数逐年增加,采取了以单位报名方式为主、个人申报为辅的多方位受理模式。”根据《母婴保健专项技术服务许可及人员资格管理办法》规定,“经考核合格,具备母婴保健技术服务相应资格的卫生技术人员,不得私自或者在未取得《母婴保健技术服务执业许可证》的机构中开展母婴保健专项技术服务”,为加强母婴保健专项技术服务监督,目前我市采取以各母婴保健机构为单位集体报名的受理方式。

针对您提出的“消减材料,推行“一表通”。学历证明、医师资格证书、护士执业证书等材料,在申请《母婴保健技术服务人员资格证》核发时不再提交,申报人员只需提交“一张表格”即可办理,大大缩减了申请材料和办理时限,让办事群众更加满意。”郑州市卫健委积极推进放管服改革,持续优化办事流程,目前除产前诊断机构审批仍属省级审批事项外,母婴保健专项技术服务其他审批事项均由县级审批。同时对母婴保健技术服务人员相关证明事项实行告知承诺制,申报人员学历证明、医师资格证书、护士执业证书等材料,在申请《母婴保健技术服务人员资格证》核发时不再提交,只需提交“一张表格”即可办理,有效期由三年改为长期,实现减证便民、就近办理。

针对您提出的“多证合一,合并发证。将母婴保健技术人员考核证书纳入医师护士执业证书之中,通过“三证合一”实现减证便民的效果”。目前我市还未实现母婴保健技术人员考核证书、与医师护士执业证书“三证合一”,下一步我们将积极推进,切实为医护人员提供便民化服务。

最后,感谢您对卫生健康工作的支持,希望您一如既往地关注我市卫生健康工作,并提出宝贵意见。

谢谢!

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