• 005253963/2023-00077
  • 郑州市农业农村工作委员会
  • 政协提案
  • 2023-08-28
  • 2023-08-28
关于改善三农供需信息不对称的提案的答复
关于市政协十五届一次会议20230630号提案的回复
尊敬的张季冬委员:
您提出的关于“改善三农供需信息不对称”的提案收悉。现答复如下:
首先,感谢您对三农工作的关心和支持!您在提案中指出了我市三农供需信息不对称的问题,并提出了具体的意见建议,对于我们将数字技术广泛应用于三农信息共享与对接领域,促进农民增收致富,实现乡村全面振兴很有帮助,我们在以后工作部署和落实中将认真加以采纳。
一、我市三农供需信息对接有关情况
(一)持续开展信息进村入户工程
2017年以来,根据省政府关于开展信息进村入户工程整省推进示范加快“互联网+”现代农业发展的安排部署,我市积极推进信息进村入户工程。我市已初步形成了“市、县有信息服务中心,区域、乡镇有信息服务站,合作社和村组有信息服务点(员)”的农业信息服务体系,并逐步延伸到龙头企业、农村中介组织、农民经纪人、农业生产经营大户,达到带动和促进农民增收、农业增效的目的。目前,按照“有场所、有人员、有设备、有宽带、有网页、有持续运营能力”的“六有”标准,建设益农信息社1604个、遴选信息员1600多人,持续开展益农社公益、便民、电商、培训“四项服务”和买卖代取缴推“六大业务”,让普通农户不出村、新型农业经营主体不出户就可享受便捷、高效的信息服务。设立村级物流快递便民服务站,开展“益农拼购”团购活动,助力农村电子商务发展。
(二)以电商直播助力农产品产销对接
近年来,电子商务逐渐成为经济发展的“新引擎”,助农直播也成为了乡村振兴的有效路径,通过直播带货、短视频营销等方式,促进产销对接,助力农民增收。2022年,全市各县(市)举办各类产销对接活动14场,签约金额超300万元,组织直播带货活动24场,直播带货销售额282万元。登封市组织小苍娃、梁老头、嵩极等当地知名农副产品公司在登封市小苍娃农副产品有限公司开展店铺直播带货互推活动;新密市举办“迎新春·欢乐购溱美新密线上年货节”、“端午特惠”、“2022溱美夜新密消费季”等宣传推广活动;荥阳市持续开展“2022网上年货节”、“中国青年年货节河南专场”、“俺帮老乡来带货”、“2022年互联网+促销售助消费情浓端午”等各类活动。为培育农村电商人才,持续开展农村电商培训,培育农村电商创业带头人,开展电商培训1600余人次,其中技能培训1000余人次。
(三)疫情期间着力解决农产品滞销问题
一是持续做好稳产保供。疫情期间,市农委积极发挥“菜篮子”领导小组职能,协调各区县(市)和各成员单位,认真做好蔬菜稳产保供工作。坚持做好蔬菜生产信息旬报,总体把握全市生产形势,在蔬菜集中产区加强协调,保障菜农地头交易基本正常,确保蔬菜产的出、运的走。二是协调解决农产品滞销问题。组建人员队伍,设立蔬菜促销热线,建立涵盖各区县(市)和各成员单位对联络协同机制。疫情期间,蔬菜促销专班实行24小时值班制度,对于各种渠道反馈的蔬菜滞销情况,建立跟踪反馈机制,做到1小时核实情况,2小时建立渠道,8小时反馈进展,及时调查、跟进、解决各类蔬菜滞销问题。市农委积极协调各有关单位开展“点对点”采购,通过各种商务平台配送平价蔬菜包,增加本地蔬菜销售。将万邦市场作为重要抓手,积极发挥其在供应链中的保供骨干作用,外调内销,帮助广大农户解决蔬菜滞销难题。累计帮助省内各地市农户销售蔬菜达25000吨,其中销售郑州市蔬菜8500吨,省内其他地市蔬菜17000吨。
(四)以消费帮扶促进脱贫群众增收致富
按照“政府引导、社会参与、市场运作、创新机制”模式 ,广泛发动社会力量参与消费帮扶,坚持带动低收入群体增收致富,促进特色产业提质增效,激发振兴发展内生动力,推动全市消费帮扶工作不断做细做实,高标准、高要求巩固脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。2022年,各级各部门共开展消费帮扶活动467次,据不完全统计,完成消费帮扶金额125亿元。其中为降低洪涝灾情和新冠肺炎疫情影响,帮助受灾地区和脱贫地区解决农产品滞销卖难问题,线上开展“老家河南 真选年货”年货节,30余位真品推荐官——豫籍头部主播达人共发起直播68场,吸引超7300万人次在线观看,平均每场直播观看人次70万——120万,在线成交20多万单,销售总金额突破1000万元;线下以消费帮扶专馆为载体,以助农产品为主在社区举办消费帮扶购物节,让社区老百姓近距离享受到来自各个偏远山区和脱贫乡村优质、健康、绿色、安全的农副产品;在疫情防控期间,开展“互联网+ 抗灾情 战疫情 促销售 助消费”活动,积极帮助脱贫户销售农副产品,被省乡村振兴局评为“互联网+抗灾情+战疫情促销售助消费系列活动表现突出的单位”;参与2022年河南省消费帮扶产销对接专项活动,签订采购意向合同11亿元。
(五)积极组织参加农业展会
积极组织我市近百家农产品企业参加国家、省、市主办的线上、线下各类展会十余场及中国·河南招才引智创新发展大会农业领域人才招聘专场活动,参与“中欧区域合作”、“对话大使+”等系列活动,加大了我市农业企业、农产品、技术的宣传推介力度,搭建了涉农企业与农业人才的互通桥梁,增强了招商引资和对外交流的合作效果。市农委多次荣获各类展会的“优秀组织奖”、“展示展销奖”。在第二十四届中国农产品加工投资贸易洽谈会上我市企业共签约投资项目7项,签约额5380万。
二、提案中的问题和建议
第20230630号提案指出了我市缺少三农信息登记查询平台,导致出现供需信息不对称的问题。提案还从“建立同城农户信息登记查询平台”“做好平台宣传与普及”“根据平台三农资源,结合主播助农需求,打通直播供应链”等三个方面给出了针对性的建议。以上问题和建议对下步我市推进农业农村数字化转型、做好三农信息共享给予了很大的启发和帮助。
三、下步工作打算
下一步,市农委将继续深入贯彻中央、省、市农村工作会议精神,加快推动《郑州市实施数字化转型战略行动计划方案》的落地实施,确保三农供需信息不对称问题得到改善。
(一)建设农业农村数字服务平台
一是谋划建设郑州“三农”大数据平台。市农委将积极与市大数据局、市发改委等部门协调对接,谋划建设郑州“三农”大数据平台,加强农业农村信息数据整合,搭建农业大数据资源库,提高农村农业信息收集的专业化程度,构建大数据平台数据标准与共享标准,融合乡村建设、乡村治理、三农服务、农业生产、农产品质量安全追溯等内容,探索构建“市、县、乡、村”四级管理服务平台,打造数字乡村“领导驾驶舱”,实现乡村资源要素监管“一张图”,打破“数据孤岛”,实现数据互通共享。二是建设数字乡村管理服务平台。采取政府引导,企业投入,乡村参与的方式打造服务管理平台,建设郑州数字乡村管理服务“微平台”,以村为单位,构建科技助力乡村振兴互通群,打通乡村治理、专家服务、技术供给、产业信息、产品供销、防返贫排查、服务农户等最后一公里。三是建设郑州“郑和美”数字乡村运营服务平台,以数字化平台为抓手,以和美乡村为载体,通过开展产业对接,开发数字乡民营销,孵化乡村文旅文创,引领数字乡村运营,为乡村的景观、民俗、文旅、产品赋予新动能,真正呈现一村一品、一村一宿、一村一美食、一村一主题、一村一段故事的发展势态。用数字化带动乡村产业高质量发展,促进村集体、乡村企业、农民增收,推动和美乡村可持续发展,推广郑州农村的好产品、好风景、好文化、好项目信息,打破供需信息不对称壁垒。
(二)多措并举做好产销对接
市农委将立足蔬菜等重要农产品生产保供,统筹协调,协同配合,全力做好“农产入城”相关工作,上解决市民日常需求,下畅通菜农产品销售。积极组织农产品企业参加国家、省、市主办的线上、线下各类展会,加大我市农业企业、农产品、技术和项目等的宣传推介力度。培育特色产业品牌,加强农产品生产、采摘、分拣、包装等方面的标准化和规范化水平,实施农产品品牌化战略,打造一批区域化布局、标准化生产、规范化管理、市场化运作的原生态精品网销品牌。
(三)加强电商直播助农力度
根据农业农村大数据平台信息资源,结合主播助农需求,通过组织专场助农直播、体验型项目现场直播及短视频推广、社区团购等形式,发挥电商直播销售农产品、推广农业项目的作用。加大电商支持力度深挖消费帮扶潜力,持续抓好农产品企业及广大农户的电商培训培育工作,开设淘宝、拼多多、短视频与直播专项课程,提升美工、产品设计、宣传、营销等实操技能,鼓励农产品企业及广大农户积极参加电商创业就业。
感谢您对农业农村工作的关心,希望继续对我委工作给予支持。                       
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