• 005253963/2023-00079
  • 郑州市农业农村工作委员会
  • 政协提案
  • 2023-08-28
  • 2023-08-28
关于创新土地托管模式扛稳粮食安全重任的提案的答复
关于市政协十五届一次会议20230684号提案的回复

中国国民党革命委员会郑州市委员会:

贵委提出的关于“关于创新土地托管模式 扛稳粮食安全重任的提案”的提案收悉。现答复如下:

我市加强农业社会化服务体系建设,积极培育种粮大户、家庭农场、农民合作社、农业产业化龙头企业、农业生产社会化服务组织等新型粮食生产经营主体,加快发展粮食产业化联合体。2022年,我市开展农业社会化服务的各类组织达1595家,其中农民专业合作社444个、农村集体经济组织548个、农业服务专业户494个、企业104家。全市开展生产托管服务对象17.9万户,其中小农户17.1万户,托管面积达到296.9万亩次,其中小农户托管的面积234.8万亩次,服务粮食作物的面积221.1万亩次。新郑市被认定为省级农业生产社会化服务示范县,荥阳市新田地种植专业合作社被认定为全国农业社会化服务创新试点组织。

贵委提案中提到“强化政策协同,加大智能化农技宣传,推动政企社三方合作,推进高标准农田建设”,结合我市土地托管及粮食安全责任落实情况,我们将重点做好以下工作。

一是严格落实粮食安全党政同责。明确责任主体,压实属地责任,确保粮食播种面积稳定。2022年及时发放耕地地地力保护补贴和三批实际种粮农民一次补贴、农机具购置补贴等5亿元,激发农民种粮积极性,支持粮食生产发展。支持各类新型农业经营主体带动小农户发展粮食生产,立足服务农业生产全过程,加快发展“菜单式”“一站式”农业社会化服务,省、市级社会化服务示范组织达到15家。

二是推动数字科技在粮食生产中应用。依托高标准“菜篮子”生产示范基地、省市级现代农业示范园等载体,支持开展测土配方施肥、自动测墒灌溉、水肥一体化,病虫害智能防治,自动分拣等应用示范,不断提高全市农业生产的装备水平和智能化程度,提高农业信息化应用水平。通过发展智慧农业,实现化肥、农药的减量增效,发展节水农业的目的,进而提高农业生产经营效益,引领都市现代农业发展。

三是着力加强行业规范化管理。紧紧围绕服务规范化这个中心,进一步完善制度,推动规范发展,保护服务供需双方特别是小农户利益。大力加强服务标准建设、服务价格指导、服务组织监测和服务合同监管等制度建设。依托中国农业社会化服务平台建立社会化服务组织名录库,加强服务组织动态监测。全市2022年各类服务组织总营业收入2.51亿元,其中服务小农户的营业收入1.6亿元,占比63.7%。服务对象共有26.6万户,其中小农户22.7万户,占比85.3%。

四是推进高标准农田建设。2022年我市共完成建设高标准农田4.57万亩,2023年继续推进高标准农田建设1.02万亩。坚持把高标准农田建设作为增产量、提质量的重要抓手,加快建设效益倍增的“高产田”,不断推动农田基础设施提质升级,加速释放粮食生产潜力。

2023年郑州市计划开展新一轮千亿斤粮食产能提升行动调研,挖掘粮食增产潜力,全面提升粮食产能,进一步挖掘粮食增产潜力,保障粮食生产安全。同时以和美乡村示范村为载体创建“数字乡村示范村”,2023年建成25个数字乡村示范村,培育2个市级数字乡村特色小镇,推进数字技术在农业生产、民生保障、社会管理、安全管理等方面应用,促进信息化与乡村振兴深度融合。深入总结新郑市社会化服务试点经验,向省厅推荐1-2家农业生产社会化服务典型案例。优化农业社会化服务的发展环境,开展形式新颖内容生动的宣传推介活动,加强政府监管,明确监管主体, 打造线上、线下技术培训平台,全面提升各类服务主体的服务质量、服务意识及水平,在不同主体之间优化配置适用品种、先进技术、优良装备、组织形式等要素,实现资源共享、效率提升。

以上答复,不妥之处,请予指正。

再次感谢您对我们工作的关心与支持! 

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