尊敬的张胜利委员：

您提出的关于“加快乡村数字化转型推进乡村全面振兴”的提案收悉。现答复如下：

一、关于“加快农业生产数字化改造”的建议

近年来，市委市政府高度重视数字技术与农业生产的深度融合。2020年6月，市政府印发《关于加快推进农业信息化和数字乡村建设的实施意见》，提出“加快物联网、大数据、区块链、人工智能等现代信息技术在农业领域的应用，发展智慧农业,建设智慧农(牧)场,推广精准化农(牧)业作业,推进生产管理智能化”。2022年6月，市委市政府出台的《郑州市实施数字化转型战略行动计划方案》将加快农业生产数字化改造作为数字乡村全面提升行动的重要内容。市农委多措并举推动数字科技在种植养殖领域应用，以数字化转型带动农业生产提质增效。

（一）依托高标准“菜篮子”生产示范基地和省市级现代农业示范园等载体，推动农业生产数字化改造。支持开展测土配方施肥、自动测墒灌溉、水肥一体化，病虫害智能防治，自动分拣等应用示范，不断提高全市农业生产的装备水平和智能化程度，提高农业信息化应用水平。通过发展智慧农业，实现化肥、农药的减量增效，发展节水农业的目的，进而提高农业生产经营效益，引领都市现代农业发展。

（二）结合数字乡村示范村建设，以数字技术赋能农业生产。荥阳市汜水镇南屯村建设“数字田园”，智慧农业物联网平台帮助南屯实现自动浇水、自动施肥、自动采集气象信息、自动采集土壤环境信息等。荥阳市广武镇张庄村建成“数字果园”大数据平台，以数字赋能果园精准管理，配备虫情灯、孢子仪等工具，为分析病虫害提供有效手段，提高张庄村石榴产量和效益。中牟县狼城岗镇北堤村建设“数字田园”、“数字渔场”、“数字菜园”，通过数字化手段对北堤村现有蔬菜大棚、锦鲤池、稻鳖混养区进行数字化建设，实现环境精准监测、环境异常报警、实时视频监控、设施智能控制、水肥一体、雾化系统、农产品溯源，为数字乡村特色产业赋能。中牟县万滩镇关家村建有智能烟感、智能气感平台，能够及时发现烟雾异常，提前预测预警，辅助农业生产。

（三）推动智能化养殖。加强自动饲喂、圈舍通风温控、自动化除臭等智能化设备在大型养殖场的应用，实现精准上料、精准饲喂和养殖环境智能监控。全市规模化养殖场562个，全部使用了自动饲喂设备和圈舍通风温控，50%安装了自动化除臭智能设备。加强生鲜乳质量安全监管。全市生鲜乳收购站16家，运输车辆14辆，全部纳入生鲜乳质量安全信息化追溯体系，生产全程可查询。加强规模养殖场智能服务管理。全市在农业农村部养殖场直联直报平台备案养殖场1228家，每月可检测生猪规模场存出栏情况和生鲜乳生产、收购情况和价格等信息。农业综合行政执法部门利用动物检疫电子平台，可以掌握全市畜禽检疫情况，进行有效分析预警。

二、关于“试点建设一批数字乡村示范村”的建议

2021年以来，郑州市开始探索试点建设数字乡村示范村。2022年，市委市政府出台的《郑州市实施数字化转型战略行动计划方案》中明确了建设数字乡村示范村的目标任务，2022年推动完成10个数字乡村示范试点，2023年完成25个数字乡村示范试点，至2025年，建成数字乡村示范试点50个。

针对数字乡村建设没有成熟模式可供借鉴的现状，市农委经过充分调研，结合我市实际，以美丽乡村精品村建设为主要载体，采取政府引导、市场主导、社会参与的协同推进机制，探索建设数字乡村示范村。在政策指引方面，先后印发了《郑州市美丽乡村精品村试点建设“数字乡村”的指导意见》《2022年郑州市数字乡村示范建设实施工作方案》等文件，明确了可利用美丽乡村精品村建设资金给予支持，提出数字乡村的建设任务，围绕“一村九园”（即“数字村庄”“数字田园”“数字果园”“数字菜园”“数字茶园”“数字菌园”“数字药园”“数字花园”“数字牧场”和“数字渔场”），立足各地资源禀赋，因地制宜，为探索数字乡村建设提供解决方案。为了进一步推进数字乡村示范建设，2022年6月，市农委组织召开了由县（市）农委、战略合作企业、试点村参加的郑州市数字乡村示范建设工作会议，现场与郑州联通、郑州移动、建设银行绿城分行、北京农信通、河南省老家文旅、河南智慧文旅6家企业签订了郑州市数字乡村试点建设战略合作协议，推动合作企业和美丽乡村展开合作。发挥企业各自优势，抱团推进数字乡村试点建设，优先在试点村建设5G基站等基础设施，结合各地资源禀赋，制定建设方案，探索打造不同数字乡村应用场景，力争形成可复制、可推广的模式，推进郑州市数字乡村建设。目前，已有29个村庄试点建设取得一定成效。

（一）数字赋能平安建设。荥阳市汜水镇南屯村布设安防监控管理平台，系统具备事件联动、实时视频、入侵告警、录像回放、视频云存、图片查询等功能，满足乡镇实际监管需要，提升社会安全保障水平。荥阳市广武镇张庄村建设综合治理平台，发布通知公告，参与村内治理，支持手机APP一键喊话、文字播放和文件播放等多样化播报方式，满足县、镇、村多级分权分域管理。登封市少林街道雷家沟村建有指挥调度平台，在主干道路建设安防监控，远程指挥调度和远程喊话等。

（二）数字赋能乡村旅游。荥阳市汜水镇南屯村建设乡村旅游数字平台，通过发展智慧红色旅游带来人流量增加。登封市少林街道雷家沟村打造雷家沟数字博物馆，将历史、文化、艺术、人物等内容，利用信息化手段进行数据采集、数据处理，并实现数字化建档，展示雷家沟文化。登封市唐庄镇郭庄村建设5G+旅游信息采集系统，将前往登封的游客信息进行引流至郭庄村及周围，接入美团、携程等住宿酒店，实现线上预订酒店。

（三）数字赋能乡村治理。登封市少林街道雷家沟村建设五星党支部平台，宣传党的重大决策部署、党建重要工作公示；建设综合治理平台，发布通知公告，参与村内治理；建设指挥调度平台，方便村务开展。登封市唐庄镇郭庄村打造数据指挥中心，建设3D数字孪生地图，将郭庄村村容地貌进行全方位立体展。新郑市辛店镇北靳楼村建设乡村安防应急指挥中心、3D数字孪生建模、智慧党建平台、村务管理微信一键通等，提高北靳楼村乡村治理水平与治理能力。新郑市孟庄镇酒孙村建有智慧党建平台、乡村治理平台等。中牟县万滩镇关家村实现5G网络及WIFI全覆盖，建有5G乡村大喇叭、户外公示大屏。新密市牛店镇助泉寺村建有400万红外网络筒机摄影头29台，400万红外网络球机摄像头7台，人脸识别分析机一台，本地管理一体机一套，16.56平方室内全彩显示屏一套，云广播系统11套，数字乡村综合管理平台一套。

（四）数字赋能金融便民惠农。中国建设银行在郭庄村、新山村、大南沟村、雷家沟村、袁桥村等村庄建设“裕农通”普惠金融服务点，部署自助式服务终端，为村民提供“足不出村”的金融服务。

三、关于“推进农业大数据平台建设应用”的建议

目前，市农委已建设有郑州市农经信息一体化平台、郑州市农产品质量安全追溯平台、郑州市农田智能监测系统等业务平台，汇集了土地确权、农村政务、农产品质量检测、土壤墒情、农田环境小气候等涉及乡村治理和农业生产的业务数据，在推动数字乡村治理和智慧农业发展方面发挥了一定作用。

下一步，市农委将积极与市大数据局、市发改委等部门协调对接，谋划建设郑州“三农”大数据平台，加强农业农村信息数据整合，搭建农业大数据资源库，提高农村农业信息收集的专业化程度，构建大数据平台数据标准与共享标准，融合乡村建设、乡村治理、三农服务、农业生产等内容，探索构建“市、县、乡、村”四级管理服务平台，打造数字乡村“领导驾驶舱”,实现乡村资源要素监管“一张图”，打破“数据孤岛”，实现数据互通共享。

四、下步工作打算

（一）持续加强数字乡村示范建设。在县级层面，继续抓好巩义市省级数字乡村示范县建设，2023年力争新创建1个省级数字乡村示范县，提升县域乡村数字化水平。在乡镇层面，2022年培育2个市级数字乡村特色小镇，实施数字乡村整体规划涉及，完善提升新一代信息基础设施，推动乡村产业数字化、乡村治理数字化、农民生活数字化。在村级层面，以和美乡村示范村为载体创建“数字乡村示范村”，2023年在全市建成25个数字乡村示范村，对于2022年已经初步建成的数字乡村示范村进行巩固提升，打造一批“一村九园”数字化应用场景。

（二）加强政策支持和资金投入。依法依规支持企业在农业、乡村的数字化及网络基础设施建设和发展，在土地使用、项目立项、数据资源采集、授权开发使用、通信及供电基础设施的部署与推广方面给予支持，为数字乡村建设提供综合协调和良好政策环境。投入专项财政资金，设立数字乡村建设专项项目，重点打造高质量数字乡村应用场景。采取以奖代补、先建后补、贷款贴息等方式鼓励社会资本投入农业数字化建设，大力支持物联网等现代信息技术在农业生产中的应用，逐步提升现代信息技术在农业生产中的应用水平。

（三）继续引导社会力量参与数字乡村建设。发挥社会力量资源优势，继续采取政府引导、市场主导、社会参与的协同推进机制，激发大型农业产业园、农民合作社、大型农场等生产经营主体以及相关企业参与数字乡村建设的热情，加强协同推进数字乡村示范建设力度。

（四）加强数字乡村人才培育。建立健全农业信息化人才体系，对市县农业系统干部、基层管理人员开展数字乡村业务培训，加深对数字技术和场景应用的了解，培养数字化转型思维。引进和培养既熟悉农业农村情况、又了解数字技术的复合人才，为数字乡村建设提供人才保障。与科研机构、高等院校开展数字农业研究和应用，建立产学研合作的长效机制。

感谢您对数字乡村工作的关心和支持！