尊敬的胡亚峰委员：

    您在市政协第十五届委员会第一次会议期间提出的《关于高层建筑楼顶消防门不能锁闭提案》（第20230531号）已批转至我局。作为协办单位，我们对此高度重视，组织人员对提案内容专题进行了分析研究，并迅速和市消防救援支队对接，共同对相关工作进行梳理。现结合工作开展情况，对您的提案回复如下：

一、情况相关工作开展情况

（一）大力宣传，营造浓厚氛围

市、县两级印制了《高层民用建筑消防安全管理规定》宣传海报1万余套，组织各高层建筑单位广泛张贴。联合消防救援支队官方微博开通高层建筑消防“云课堂”在线直播，实时观看人数达2万余人。依托省市主流媒体平台、宣传媒介、官方“两微一抖”等宣传渠道，围绕高层建筑火灾防控和自救逃生高频播发公益广告和警示提示2.5余万条次。每周组织各乡镇办、社区、消防安全服务中心、消防文员等各广泛发动公安派出所、社区（村）、消防志愿者等基层宣传力量，深入社区、家庭开展面对面宣传提示，引导居民群众增强消防安全的意识，在人员密集场所、居民住宅区等发放张贴居民住宅小区、电动自行车充电、家用电器线路等各类消防安全宣传彩页。市应急局、市消防救援支队联合省市十余家主流媒体以居民住宅小区为主题，广泛开展法制宣传和常识宣传，依托流动宣传车深入全市高层建筑单位开展宣传培训740场次，累计培训人员20万余人，营造浓厚氛围。联合市房管局对全市2743物业企业分级分层开展消防安全培训工作，利用火灾视频和责任追究办法等措施，重点强化物业企业履行消防安全职责、日常管理和隐患排查的能力。制作电动自行车、居民电器和畅通生命通道等典型火灾案例视频，向全市物业企业发放，利用楼宇和电梯视频滚动播出，提升居民住宅火灾宣传覆盖面。

（二）开展联合行动

根据《全市高层建筑消防安全专项整治巩固提升行动方案》要求，联合消防支队、房管、城建等职能部门开展居民住宅小区专项整治工作，联合执法重拳惩治消防违法行为，从源头解决物业服务企业履行主体责任、违章治理行为、精细化管理、占用消防车通道、公共走道、楼梯间、避难层和疏散演练等问题。并建立会商研判、联合督导和行政执法移交衔接机制，定期组织联合行动，对各区县（市）相关职能部门根据高层专项治理方案要求开展工作情况进行督导。

（三）提升顶层设计

以修改《郑州市消防条例》为契机，进一步明确各区县（市）政府、应急、消防大队、房管、城建、城管、民政等部门职责，以及高层建筑和居民住宅小区监督管理要求和法律职责等内容，提升治理能力治本之策。一是将“单位或个人占用、堵塞、封闭消防通道，妨碍逃生疏散的行为”和“在公共走道、楼梯间、安全出口等公共区域停放电动车、在禁止停放区域充电，或者给电动车充电不符合用电安全要求的行为”作为消防安全领域失信行为；二是将强化对独居、失能、残疾等重点人群管理,显得尤为重要。要对辖区独居、失能、残疾等重点人群进行摸底排查，建立台账。定期对重点人群发送消防安全提示短信；推动安装独立式报警器等智慧消防设施，提升重点人群火灾防控技防手段；三是对高层建筑和居民住宅小区实行消防标识化管理，设置禁止占用消防通道、安全出口、小区通道的标线、标识，有助于提高居民群众遵守消防法律法规的自觉性。要求物业服务企业对管理区域内共用消防设施和疏散通道、安全出口、消防车通道、消防车登高操作场地进行维护管理，及时劝阻和制止占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道、消防车登高操作场地等行为。四是建议鼓励和支持住宅小区管理单位通过互联网、大数据、人工智能等科技手段在消防管理中的应用，推动社区治理能力现代化建设。

（四）畅通举报渠道

推动消防救援支队火灾隐患举报平台与市长热线“12345”合并，鼓励群众通过消防隐患24小时举报热线和官方微信、微博举报物业服务企业消防安全主体责任不落实、消防设施维护保养不到位、占用、堵塞消防通道等问题，并明确专人负责举报投诉查处情况的跟踪督办。

二、下一步工作计划

对于您提出的关于高层建筑楼顶消防门不能锁闭隐患问题，我局下一步将继续和市消防救援支队结合，继续深入开展高层建筑、居民住宅小区和打通生命通道专项治理工作，加大火灾隐患的排查力度，结合日常排查、集中检查。同时，与支队、房管、城建、城管、社区、物业等建立、健全信息互通和联合工作机制，各部门通力协作，共同做好高层建筑和居民住宅小区消防安全工作。

最后，再次感谢您对我们工作的关心、支持！希望您今后继续关心、关注我市消防安全工作，为我市打造安全稳定的社会环境积极建言献策！

联系人：刘晓伟

联系电话：0371-67887688

                            2023年8月30日