尊敬的韩连祥委员：

您提出的关于“完善服务机制、增加城市温情吸引留住普通建设者”的提案收悉。现答复如下：

一、不断健全就业创业服务体系

强化专项招聘服务，开展“10+N”专项活动，常态化开展线上线下招聘会和直播带岗活动，搭建供需“桥梁”。2023年一季度，组织线上线下和直播带岗活动243场，参加企业1.53万家次，累计提供就业岗位24.33万个次，初步达成就业意向6.49万人。降低失业登记门槛，实行承诺制，城乡失业劳动者可在户籍地、常住地、参保地、就业地进行失业登记，同等享受职业介绍、职业培训、职业指导及创业补贴等服务。

二、完善灵活就业社保政策

国家、省、市鼓励灵活就业人员参加企业职工养老保险，灵活就业人员参加企业职工养老保险缴费比例（20%）比企业在职职工缴费总比例低4%（企业在职职工缴费比例单位16%、个人8%），记入个人账户的比例相同（8%），同缴费基数在计算待遇时无差别。自2021年10月14日起，我省放开了灵活就业人员参加企业职工养老保险的户籍限制，对外省户籍灵活就业人员在我省参加企业职工基本养老保险给予了明确。因此，规定的灵活就业人员在我市都可以参加企业职工养老保险。

三、维护新就业形态劳动者劳动保障权益

2022年6月份，郑州市人社局、总工会等八部门联合印发了《印发关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益实施方案的通知》（郑人社办〔2022〕238号），文件从规范企业用工行为、落实公平就业制度、保障合理劳动报酬等十三个方面维护保障新就业形态劳动者合法权益，促进新就业形态规范健康持续发展，维护我市劳动关系和谐稳定。郑州市邮政管理局联合市人社局印发《关于加快推进我市基层快递网点优先参加工伤保险工作的通知》，加快推进全市基层快递网点优先参加工伤保险，切实保障基层快递员群体合法权益。

结合郑州市根治欠薪夏季专项行动，将新业态企业落实工时和休假权益情况纳入专项行动，重点对互联网（平台）企业及关联企业制定工时、休息休假内部规章制度、落实职工休息休假制度、实行特殊工时制度、安排加班情况、支付加班报酬、未休年休假工资报酬等情况开展摸排和集中整治。同时会同市场监管等部门及时约谈、警示、查处侵害劳动者权益的企业，及时处理新就业形态违法违规用工问题线索，依法查处违法问题，督促整改违规行为。2022年，全市共受理新业态行业案件12件，涉及人员13人，协调处理4件，涉及金额4.8万元。

郑州市在建设国家城市的过程中，将大力吸引人才来郑就业创业，此项工作已列为市委市政府的重点工作，计划每年吸引20万大学生，为加强郑州市对人才的吸引力，我们将抓好“智慧就业+政务联动+精准服务”3D体系建设，试点建成300个乐业小站，完善零工市场建设，推进线上零工市场建设，探索丰富零工市场服务手段和内容。强化“互联网+就业创业”信息系统应用，全面推行“网上办”“就近办”“一次办”等举措，打造便民高效的公共就业服务，进一步丰富就业服务手段，提高服务效能。

        2023年4月13日        

联系单位：郑州市人力资源和社会保障局劳动关系处

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