王建亮委员：

您提出的“关于加大对咨询服务业总部经济建设扶持力度的提案”收悉。现答复如下：

一、提案中提到：加大咨询服务业总部经济建设中企业扶持培养力度，助力本地企业做大做强，“推动精准的正常扶持支撑，挖掘现有人才队伍的潜力，通过职称评定绿色通道等方式，为激发人才队伍提供空间”的答复：

依据人力资源社会保障部《职称评审管理暂行规定》（中华人民共和国人力资源和社会保障部令第40号）及人力资源社会保障部、工业和信息化部《关于深化工程技术人才职称制度改革的指导意见》（人社部发〔2019〕16号）文件精神，河南省人力资源社会保障厅先后制定了《关于工程技术人才职称制度改革有关问题的通知》（豫人社〔2019〕20号）和《河南省高层次和急需紧缺人才职称“评聘绿色通道”实施细则的通知》（豫人社规 〔2022〕3号）等相关的职称政策。紧紧围绕我省经济社会发展布局，关注未来产业发展方向，聚焦新技术、新工艺、新装备、新材料等新兴产业，对工程系列相关评审专业进行动态调整，促进专业设置与我省战略需求和产业发展同步。

我省职称评聘“绿色通道”政策实施对象，主要是针对高层次人才和急需紧缺人才，以及长期在艰苦边远地区和基层一线工作的专业技术人才。对咨询服务业人员暂无职称评聘“绿色通道”相关政策。咨询服务业是属于第三产业的现代服务业类别，以提供信息和智力服务为特征的新型产业，是社会综合服务体系的重要组成部分。建筑咨询、经济贸易咨询、管理咨询、信息咨询等都是属于咨询服务业。目前在职称评价中，咨询服务业中招投标、工程造价、可行性研究报告等主要涉及建筑工程专业。

河南省人力资源和社会保障厅《关于印发河南省工程系列建筑专业中高级职称申报评审条件的通知》（豫人社办〔2021〕66号）中，在评审条件工作能力经历方面，对从事建设工程管理的专业技术人员“参与完成工程建设项目的可，取得重大基础研究和前沿技术突破、解决重大工程技术难题，在经济社会各项事业发展中作出重大贡献的专业技术人才行性研究、工程造价成果或招标文件的编制”有具体的要求，但是在业绩与成果中没有相关的条件适合咨询服务业。您的意见和建议，我们将积极向省人社厅反映，加强对咨询服务业的调查研究，结合实际完善评价标准，为从事咨询服务业人才提供更好的职称评价服务。

二、提案中提出的“要适度扩大人才优惠扶持政策惠及面”答复如下：

为深入贯彻落实中央和省委关于深化人才发展体制机制改革要求，我市坚持把人才作为战略性工程来抓，持续实施重大人才工程，厚植人才竞争政策优势，为城市创新发展不断注入新活力。2015年，为积极响应国家创新驱动发展战略，加快结构调整、动能转换、产业升级，更好引领“新常态”发展，推出“智汇郑州·1125聚才计划”。2017年，在推进人才发展体制机制改革的大背景下，为适应国家中心城市建设战略需求和重点产业发展需要，推出“智汇郑州”人才工程，初步形成具有全国竞争力的人才制度优势。2020年，为抢抓中部地区崛起、黄河流域生态保护和高质量发展等重大战略机遇，推出“郑州人才计划”，设立河南省（中原科技城）人才创新创业试验区，提出一系列具有突破性、开创性的举措。2022年，着眼激发城市活力，塑造“活力郑州、青春郑州”城市形象，锚定“5年新吸引100万青年人才”目标，启动实施青年创新创业行动，推出10条青年人才新政。

近年来，我市每年发布重点产业急需紧缺人才需求指导目录，对我市优势产业、新兴产业和现代服务业领域的重点企业中，具有较高技术水平、从事企业核心业务的急需紧缺人才择优认定，2年内给予人才5万—10万元奖励。采取积分评价制，综合能力素质、紧缺指数、标准，统筹郑州市产业发展导向、人才分布情况和申报人才质量，每年择优确定700名左右进行资助。为扩大人才政策惠及面，2022年度起，将重点产业急需紧缺人才认定支持数量由每年700人左右增加至1000人以上。

三、提案中提出的“要适度扩大人才优惠扶持政策惠及面”就各类人才自主创业、多途径就业，实现就业增收方面答复如下：

一是多种渠道推送岗位。组织开展了“春风行动”“大中城市联合招聘高校毕业生”“百日千万网上招聘”“金秋招聘月”等线上线下招聘会近450余场次，参加企业2.86万家次，累计提供就业岗位38.5万个次，为劳动者构筑了广阔的就业空间。创办了“点亮招聘夜市·照亮职场梦想”夏季招聘夜市活动，将“招聘夜市”活动打造成夏季就业服务和促进消费的新品牌，实现就业服务工作和社会经济发展双促进。2022年7月30日，河南省2022年就业援助“暖心活动”启动仪式暨困难人员精准帮扶专场招聘会，并持续开展主题为“援助暖民心 就业解民忧”的就业援助行动，把困难家庭、就业困难人员作为重点服务对象，集中开展各类精准帮扶，充分发挥就业援助兜底保障作用。

二是政策供给力度显著加强。深入贯彻习近平总书记重要指示精神，紧紧围绕全市中心工作和改革发展大局，把“稳经济、促发展”作为重大政治任务来抓，研究出台了《郑州市稳就业若干措施》，将创业者个人申请创业担保贷款额度提高到40万元且给予财政全额贴息，发布了《关于公布就业创业相关业务办理流程的公告》，将招聘求职、就失业登记、社保补贴申请等17项业务经办全流程向社会发布，为各类用人单位和广大劳动者提供更加高效便捷的服务，通过政策落实，筑牢了“稳就业”“保就业”的基础。对咨询服务业总部经济建设中注册满一年的小型、微型企业，可以申请创业担保贷款，享受财政部分贴息支持，对资信良好企业可以申请信用免担保贷款。

欢迎您对我们的工作多提宝贵意见，十分感谢您对人社工作的关心，希望今后继续得到你们的更多关注和支持。

        2023年4月17日        

联系单位：郑州市人力资源和社会保障局职称处

邮    编：450006

联 系 人：刘炳欣

联系电话：67176876