寇明怀委员：

您提出的“关于加快推进我市职业教育产教融合、校企合作”的提案收悉。现答复如下：

为加快推进我市职业教育产教融合、校企合作工作，郑州市主要开展了以下工作：

一、印发出台方案，积极筹备全市职教大会

2022年10月8号，市政府办公厅印发了《郑州市人民政府办公厅关于印发职业教育创新发展高地建设实施方案的通知》（郑政办〔2022〕91号）。方案明确“加大企业参与，优化校企合作政策环境”，“强化企业育人主体地位，允许企业以土地、资本、知识、技术、管理等要素依法参与办学，与职业学校合作举办混合所有制性质的职业学校（或产业学院）和职业培训机构。落实对产教融合型企业“金融＋财政＋土地＋信用”的组合式激励政策，对纳入产教融合型企业建设培育范围的试点企业，兴办职业教育的投资符合规定的，可按投资额的30％抵免当年应缴教育费附加和地方教育附加”。

市领导组织市教育局、市人社局等相关部门近期赴杭州、南京、深圳等城市开展职业教育改革工作调研，拟定于2023年4月召开全市职教大会，安排布置我市职业教育改革，推进我市“职业教育创新发展高地建设示范区”建设。

二、积极谋划职教园区建设，高标准推进我市职业教育发展

市委经济工作会议“结合‘人人持证、技能河南’建设，将规划建设职教园区”列入了今年重点工作。下一步，市人社局协同市自然规划局、市教育局、市发改委、市工信局等部门，采取“走出去”与“请进来”相结合的方式，组织调研座谈，制定可行措施，细化工作任务，制订工作方案，建立工作台账，积极推进职教园区规划建设。在谋划职教园建设时，重点把职业教育与产业发展同谋划、同部署、同推进，促进院校与地方产业集聚区、与高新技术企业的合作，构建职业教育与优势产业链深度融合的办学格局。一是科学规划，体现区域特色。结合职业教育的特点，在建筑物和实训基地设计上要考虑课程、实训等因素，体现职业教育特色，体现不同院校的特点，体现产业区域的特色。整合园区教育资源，共享资源配置，提高效率，实现“1+1>2”的效果。二是园区建设与产业布局对接。采取自建、校企合建、校校合作、政企合作等多种形式，结合区域特点建成若干个专业配套并与生产一线同步的实训中心和若干个产业研发中心，这些设施面向园区内所有学校开放，成为学生技能训练与评价、教师专业技能培养、技术开发推广和社会培训的场所，同时也是科技成果转化为产品的生产基地和孵化基地，实现与企业“无缝”对接和“零距离”接轨，实现校企双赢发展。三是创新筹资机制，拓宽融资渠道。首先是健全经费投入机制，优化财政支出结构。继续巩固落实职业院校生均经费标准，根据发展需要和财力逐步提高拨款水平；统筹上级和本级教育资金，新增教育经费向职业教育倾斜。其次是探索新型的校企合作机制，通过税收优惠政策、产研学一体化统筹实施等措施，提高企业参与校企合作的积极性，充分利用企业的资源，共建实训基地、竞赛基地、就业基地和科研基地，减轻职教园区的投资。同时探索新型的融资机制，拓宽经费渠道，积极争取专项债券和企业投入等支持职教园区建设，优化职教园区的资金来源结构。

三、积极推动产教融合试点城市建设

郑州市作为首批国家产教融合试点城市，为充分发挥示范引领作用，市教育局、市人社局将全力配合市发改委等部门推动产教融合试点城市建设不断深化，围绕郑州市主导产业、战略新兴产业、未来产业谋篇布局，加强校企合作，促进职业学校特色化发展。

下一步，我们会以此为契机，充分借鉴吸收您提案中意见建议，在职教园区建设、职业教育产教融合、校企合作等工作中加强政策支持力度和强度，加快构建全市现代职业教育体系。

        2023年7月20日        

联系单位：郑州市人力资源和社会保障局职业能力建设处

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