任雁雁委员：

您提出的“关于建设青年创新创业园”的提案收悉。现答复如下：

首先，向政协委员对我市创业工作的关注表示深深的感谢。提案是对我们工作的极大支持、监督和推动。您在提案中提出的虚拟空间运营、聘请高端运营团队、加强校企联动、举办创业大赛等的建议，也是近年来我们在开展全民创业工作中一直努力在做的事情。结合提案中的建议，对照我市的创业工作实际情况，现将我市人社部门在建设青年创新创业园方面的主要举措汇报如下：一是创业孵化园区建设情况。近年来，我市人社部门在财政资金的支持下设立了61家创业孵化园和新型创业孵化平台（以下统称为“创业孵化基地”），其中，市级创业孵化基地42家，省级18家，国家级1家，以大学生为主体的孵化基地10家。2022年底时，有在孵实体2268个，其中，大学生创办实体1088个，占比48%，带动大学生就业8199人。二是创业创新大赛组织情况。郑州市人社部门从2016年开始，每年联合各局委主办“豫创天下”创业创新大赛郑州赛区选拔赛，近三年来，包括青年创业项目在内的652个创新创业项目参赛，部分项目获得市级创业奖励资金1万元-8万元，创新项目大多为在校毕业生或其他青年群体创业者。每年郑州市推荐项目在省赛中均取得优异成绩，个别项目还进了国赛，取得全国大赛好成绩。三是大学生创业扶持补贴情况。省、市人社部门针对符合条件的大中专学生，给予不同类型创业补贴。近三年来，共为149名创业者申报省级大众创业扶持资金842万元，为745名创业者发放市级创业补贴823.35065万元。四是市本级创业孵化园建设情况。郑州市创业孵化园是由市政府出资建设管理的综合性产业园区，成立于2008年10月，占地面积8229.5平方米，孵化面积4500平方米，配套设施完善。园区具有完全公益性质，为初始创业者提供3年免费孵化期，孵化期内，在园区发生的物营、卫生、房租、水电等费用全免，降低初创企业入孵门槛，充分发挥孵化作用。自启用以来，累计为258家创业实体提供了孵化服务（含大学生创业实体123家），孵化场所利用率90%，成功孵化193家，孵化成功率74.8%，累计带动就业人数1456人。2021年，园区还建设了网络创业培训后续服务基地，通过“网络创业培训+电商平台实战孵化+导师辅导+种子资金扶持”，对有电商创业意愿的培训学员进行跟踪服务，可以帮助电商创业者在最短时间内适应网络创业环境，平稳度过创业初始期和瓶颈期，成功实现盈利。基地苗圃区工位220多个，直播间6个，入孵创业团队22个，吸纳培训学员40人创业，累计带动就业人数150余人。

近年来，郑州市人社部门每年都将落实高校毕业生等青年就业、开展高校毕业生创业培训和服务作为就业的首要工作进行部署安排，我们深感责任重大，任务艰巨。为切实发挥人力资源和社会保障部门在推动全民创业、以创业带动就业工作中的主导作用，针对“建设好青年创新创业园”的问题，结合郑州市创业工作实际，下一步在开展全民创业服务工作中要着重做好以下几方面工作：一是充分发挥以高等院校为主体的创新创业力量，加大创业培训宣传。做好创业培训宣传，让有培训需求的青年创业者了解培训政策，引导大学生积极创业；加强与高效、企业、社会力量的沟通联系，鼓励高校设立高校创业园区，面向社会吸纳优秀创业项目和创业团队入驻孵化；加强企业与高校创业园区间的资源流动，互益共生推动青年创新创业园发展。二是依托导师工作站，强化人才服务、政策服务、生活服务。加强我市大众创业导师队伍建设，吸纳企业、投资机构、高校等素质高、经验丰富的专家加入导师队伍；依托在创业孵化基地设立的导师工作站，指导基地开展对入孵企业的人才服务、政策服务、双创服务和生活服务等。三是落实好各项创业补贴政策。贯彻落实开业补贴、运营补贴、大众创业扶持项目等创业扶持政策，尽可能为创业者提供更多便利，提高办事效率和创业者积极性。

青年就业关系民生福祉、关系经济发展、关系国家未来，鼓励引导大学生积极创业和灵活就业十分必要，在今后的工作中，我们将进一步认真落实创业工作各项目标，在市委、市政府领导下，按照统一部署，坚持以培训、服务、资金扶持促创业，以创业带动就业为目的，逐步建立和完善符合我市经济发展特点的公共创业服务体系，积极推进创业政策，为促进我市创业带动就业做出更好成绩。

        2023年7月20日        

联系单位：郑州市人力资源和社会保障局就业促进工作办公室

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