尊敬的范红娟委员:
“关于加快‘双碳’人才队伍建设的提案”收悉。
您提出的“现阶段郑州‘双碳’人才建设存在的短板”及“‘双碳’人才建设的可行路径”,展示了您对“双碳”人才建设工作的重视程度和指导水平。感谢您对人才工作的理解与支持。现答复如下:
近年来,中共中央国务院、教育部高度重视“双碳”人才队伍建设,先后印发《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》《关于印发2030年前碳达峰行动方案的通知》(国发〔2021〕23号)、《关于印发〈高等学校碳中和科技创新行动计划〉的通知》(教科信函〔2021〕30号)、《关于印发〈加强碳达峰碳中和高等教育人才培养体系建设工作方案〉的通知》(教高函〔2022〕3号)。为贯彻落实中央各项要求,省委省政府印发《河南省碳达峰实施方案》,鼓励郑州大学、河南大学等开设应对气候变化相关学科,组建绿色低碳领域研究院,推动绿色低碳相关学科建设。积极与国内高校、职业院校合作,探索引进国内外先进技术,推动“产学研”一体化发展。
为贯彻落实中央、省委省政府关于“双碳”人才建设方面的要求,郑州市在人才政策及高校、科研院所等方面均做了相关布局。
一、推动郑州市属高校和科研院所布局“双碳”人才培养。为服务国家、省市“双碳”战略,近年来,包括郑州大学、河南工业大学、华北水利水电大学等多所高校在碳中和领域有重大布局。郑州大学:2021年4月26日,由郑州大学和德国克劳斯塔尔工业大学主办的中德低碳绿色发展高峰论坛暨中德碳中和与绿色发展研究院成立,将重点聚焦河南能源革命和产业革命开展研究。河南工业大学:2021年12月17日,“河南工业大学碳中和研究院”成立仪式在行政楼D102会议室举行。碳中和研究院将在国家粮食产后安全体系、生态环境及碳中和关键技术交叉融合领域,创建高水平研究和育人平台,打造一流人才队伍,提升碳中和科技创新能力,开展国际前沿应用基础、高新技术和重大科技攻关研究,解决融合领域内碳中和关键科学问题,形成自主知识产权体系,促进高端碳中和技术推广应用。华北水利水电大学:2021年8月1日,华北水利水电大学联合黄河勘测规划设计研究院有限公司、河南省核工业地质局、中国电建集团河南省电力勘测设计院有限公司、河南省科学院地理研究所、河南省节能和能源中心等单位成立“黄河流域碳中和研究院”,聚焦清洁地质能源开发与碳封存、清洁能源与储能、碳汇与国土空间优化、可再生清洁能源和建筑节能关键技术5个研究方向。着力构建高校碳中和科技创新体系和人才培养体系,加快碳中和科技成果在重点领域、重点行业和重点区域的示范应用,实现绿色低碳技术重大突破。
近年来,郑州市教育行政部门积极推动“双碳”人才培养。驻郑高校涉及“双碳”产业方向对应的专业建设和人才培养日趋成熟。2022年底,驻郑本科高校开设涉及“双碳”专业的高校25所,开设相关专业22个,有89个专业点,在校生26746名,毕业生7518名;高职高专学校8个,26个专业点,在校生6240名,毕业生2462人。
为尽快将碳中和理念融入高校人才培养体系,推动地方高校碳中和人才培养提质进位,促进相关交叉学科专业建设与碳中和融通发展,在近两年市教育局重点开展的内涵项目建设中,如专业及教学建设的急(特)需专业、教学改革研究与实践项目、教学成果奖,师资队伍建设的优秀基层教学组织、优秀教学团队、技术技能名师工作室、优秀中青年骨干教师,实践教学建设的示范性实训基地(中心)、产教融合创新试点院校等评审及建设中,对涉及“双碳”项目予以了政策、资金倾斜。
二、深入实施“郑州人才计划”,加强“双碳”科技创新人才队伍建设。将“双碳”人才纳入高层次人才及重点产业急需紧缺人才支持范围。对符合高层次人才认定条件的“双碳”人才,按照认定级别,分别给予税前500万元、200万元、50万元、20万元的个人奖励,在郑首次购买自住住房,分别给予300万元、150万元、100万元、50万元首次购房补贴。同时,享受居留签证、医疗服务、子女入学等保障措施。对符合重点产业急需紧缺人才认定条件的“双碳”人才,依据能力素质、紧缺指数、薪酬水平等指标以积分评价方式择优认定,2年内给予人才5万—10万元奖励。
三、下一步努力方向。一是尽快促进相关学科专业交流融通。这应是当前“双碳”人才培养方面首先着力的方向。市教育局将积极引导高校在相关专业领域融入“双碳”专业知识,特别是在碳市场,碳金融,及由碳交易衍生的碳核查、碳会计、碳审计,碳资产管理和碳金融衍生的碳信贷、碳保险、碳债券和碳法治人才培养方面与课程教学、实践教学先行对接,便于高校毕业生尽快在相关产业领域就业创业。二是积极落实省委、省政府两办印发文件(豫办〔2022〕17号,2022年5月)精神。引导郑州地方高校着力发展新一代信息技术、节能环保等新兴交叉学科,布局氢能与储能、前沿新材料、碳达峰碳中和等未来产业相关学科。新增一批特需急需、新兴交叉、未来产业等专业点,实施新兴专业扩面引导计划,培育涵盖碳中和等新兴交叉学科专业点。三是积极支持“双碳”学科专业发展。加强与省属高校对接,支持驻郑高校“双碳”学科专业和现代行业、产业学院建设,鼓励高校丰富学科专业内涵发展,在项目建设方面予以政策、资金倾斜。四是持续加强“双碳”人才队伍建设。增加“双碳”行业岗位在入《重点产业急需紧缺人才需求指导目录》的占比,使更多“双碳”人才能够享受到相应的政策支持和服务保障。
2023年6月20日
联系单位:郑州市人力资源和社会保障局人才综合开发处
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联 系 人:孟红卫
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