• 551609197/2023-00056
  • 郑州市文化广电和旅游局
  • 政协提案
  • 2023-08-31
  • 2023-08-31
关于对政府主导大力推进乡村旅游发展的提案的答复
关于对市政协十五届一次会议20230240号 提案的回复

尊敬的徐滟委员:

您提出的《关于政府主导大力推进乡村旅游发展的提案》已收悉,感谢您对郑州市文化旅游产业发展的关心和支持。针对您提出的几点建议,现答复如下:

一、郑州乡村旅游发展情况

近年来,我市乡村旅游工作紧紧围绕具有黄河流域生态保护和高质量发展鲜明特征的国家中心城市建设目标,精心谋划,创新实干,大力发展都市型乡村旅游,推进全市乡村旅游高质量发展,形成乡村旅游蓬勃发展的良好态势。近两年,市文广旅局先后开展了以下几项重要工作:

(一)强化政策支持和金融扶持。

按照国家文旅部、省委省政府、市委市政府关于乡村旅游发展的工作要求,先后出台了《关于推进乡村旅游高质量发展的实施意见》和《郑州市乡村旅游发展三年行动计划(2021-2023)》,进一步推动都市型乡村旅游高质量发展。联合市财政局印发《郑州市建设文化旅游强市支持文化旅游融合发展实施细则(试行)》,细则对乡村旅游品牌明确了财政扶持奖励政策,其中,“对新创建国家级、省级特色生态旅游示范镇的,给予一次性奖励50万元、30万元;对新评定为甲级、乙级、丙级乡村旅游民宿的,分别给予一次性奖励20万元、10万元、5万元;对成功创建国家级、省级乡村旅游重点村(特色村、示范村)的,给予一次性奖励20万元、10万元;对成功创建3A级、2A级旅游景区村庄的,分别给予一次性奖励20万元、10万元;对新创建成功国家级、省级乡村旅游创客示范基地的,给予一次性奖励50万元、20万元; 对新评选为国家级、省级文化产业特色乡村,给予一次性奖励20万元、10万元。进一步优化了乡村旅游投融资环境。根据奖励政策,梳理2022年成功创建国家、省、市三级乡村旅游品牌共计8类60个,已向财政局申请文化旅游融合发展奖励拨付资金(乡村旅游类)共计980万元,目前已报送市财政局批准。

2.注重品牌培育,建设一批乡村旅游示范村和示范项目。

截至目前,我市已成功创建国家、省、市级乡村旅游品牌19类249个,其中包括9个全国乡村旅游重点村(镇)、1个全国乡村旅游创客示范基地,23个省级特色生态旅游示范镇,51个省级乡村旅游特色村、19个省级乡村旅游休闲观光园区,3个省级乡村旅游创客示范基地,2个省级乡村康养旅游示范村,30个市级A级景区村庄等,乡村旅游发展的雁阵效应显著。联合市乡村振兴局,先后推荐18家省级乡村康养旅游示范村创建单位。积极督导、协助创建单位谋划扶持项目,打造不同类别的乡村康养产品。编制《郑州市A级景区村庄评定标准(试行)》,已认定推出首批3A级景区村庄26个、2A级景区村庄4个,促进乡村旅游纵深发展,助推宜居宜业和美乡村建设,真正实现旅游富民、旅游美村

积极指导各县市区整合乡村旅游资源,提炼产品特色,融入文化创意元素,打造个性化的乡村旅游产品。新密市通过对本地文化基因解码,打造独特乡村文化标识。城关镇投资500多万元,建成高沟村“民俗陈列馆”,依托书法、戏曲文化底蕴打造“郑州市农民书法村”和“中原戏曲第一村”;黄固寺村依托农耕文化,打造农耕文化陈展馆,获得“全国美丽乡村”荣誉称号;助泉寺村依托密玉文化,投资近亿元打造“河南密玉小镇”;神仙洞村投资近亿元打造“乡村康养旅游民宿集群”。登封市少林办玄天庙禅心居投资4000万元,充分利用毗邻少林景区的独特优势,建设河南传统民宿品牌;雷家沟村投资4000万元打造了“雷”姓发源地寻根游项目;中岳办北高庄村总投资9000万元,利用河南传统保护的政策机遇和毗邻卢崖瀑布景区的区位优势,大力发展农家乐、乡村民宿等产业,拓展旅游产业链条。石道乡李窑村投资6000万元,围绕登封八景之一“颍水春耕”,完善传统艺术的表现形式,推进文化与旅游融合,发展艺术体验、生态观光、休闲度假产业。

二、乡村旅游资源开发中存在的困难和问题

虽然我市乡村旅游资源开发取得了一些成绩,但仍然面临很多困难和问题,主要体现在以下几个方面:一是乡村文旅产业融合深度不够。乡村休闲文化娱乐设施难以满足游客需求,特别是中高品质旅游产品供给严重不足,旅游产品缺乏创新性。二是乡村旅游运管人才不足。特别是策划、管理、运营、推广的人才匮乏,难以适应乡村旅游休闲快速发展的需求。三是乡村公共服务体系不完善。个别县市对当地民俗文化、资源认识不足,缺少对传统文化资源的挖掘,无法满足游客对特色旅游产品的需求,导致同质化发展。四是乡村旅游大数据发展缓慢,线上线下旅游信息共享、调度存在滞后性。缺乏相对健全和完善的预警救援机制和保险机制等。

、下一步工作谋划

下一步,我们将全面贯彻落实党的二十大精神和2023年中央一号文件,积极吸取委员建议发挥乡村旅游带动作用,全面推进乡村振兴。重点推进以下工作:一是联合市农委,认定10个郑州市A级景区村庄;二是联合市乡村振兴局,新创建2个省级乡村康养旅游示范村;三是开展文化产业赋能乡村振兴省级试点县(市、区)创建工作,重点推进巩义、新密和中牟等三县市创建试点工作;四是推出4个郑州市休闲康养旅游基地,9个全国乡村旅游首选地,45个特色生态乡村旅游体验地,着力建设生态更加优美、产业更具活力、文化丰富多彩、特色愈发显著的都市型乡村旅游目的地,为乡村振兴贡献文旅力量。

最后,再次感谢徐滟委员对乡村文化旅游工作的关心和支持,我们将积极采纳您的建议,也愿我们共同携手,共创乡村旅游美好未来,助力郑州国家中心城市现代化建设

主办单位:郑州市人民政府办公室 地址:郑州市中原路233号 邮编:450007