• 551609197/2023-00074
  • 郑州市文化广电和旅游局
  • 政协提案
  • 2023-08-31
  • 2023-08-31
关于对将红色文旅打造成城市名片的提案的答复
关于对市政协十五届一次会议20230609号提案的回复

尊敬的徐滟委员:

您提出的《关于将红色文旅打造成城市名片的提案》已收悉,感谢您对郑州市文化旅游产业发展和红色文旅发展的关心和支持,现答复如下:

一、近几年郑州红色文旅发展情况

正如徐委员建议中提到的,郑州“还是一片红色热土”,郑州的红色资源丰富,历史底蕴厚重。近几年来,郑州市委市政府、各县市区政府、各红色资源点对红色文旅的发展也越来越重视,大家群策群力,红色文旅逐渐进入良性发展的轨道。近两年,在推动红色旅游发展方面,市文广旅局先后开展了以下几项重要工作:

1.积极开展红色旅游资源的调研摸底和宣传推广,完成了郑州市《2016-2020年全国红色旅游发展规划纲要》相关内容的评估工作,开展了全市红色资源旅游利用情况评价工作,摸清了红色旅游资源家底,为进一步保护和利用红色旅游资源奠定了基础。

2.充分发挥本部门的优势,通过纸质媒体、广播电视、网络新媒体等多种渠道宣传推广红色景点,整合挖掘相关历史文化资源,推出多条红色旅游线路。

3.组织我市相关人员参加全省红色故事讲解员大赛。我市共推荐郑州二七纪念馆等3家单位共8名讲解员参赛,获得“金牌讲解员”称号2名,“银牌讲解员”称号2名,三等奖4名,进一步提升了红色讲解员的讲解水平;

4.组织郑州二七、巩义、新密、登封、荥阳等红色景区部分讲解员参加了国家、省红色旅游培训,提高了我市红色旅游队伍的管理和业务水平。

5.根据中办发[2022]45号、国家文旅资源发[2023]33号文件,全市A级景区革命历史类纪念设施、遗址和爱国主义教育基地进行了排查,进一步规范了红色旅游发展和文物保护利用项目建设,避免红色文旅发展过度娱乐化、庸俗化、商业化、奢侈化。

二、红色文旅发展中存在的困难和问题

诚如徐委员谈到的,虽然我市红色文旅发展取得了一些成绩,但仍然面临很多困难和问题,主要体现在以下几个方面:

一是资金来源不足,整体保护开发程度较低。我市红色旅游景点大多数为公益性事业单位,财政拨款,资金来源单一,民营企业参与红色文旅投资意愿不强。大部分景区点基础设施和配套设施不完备,保护和开发程度较低。红色旅游市场化发展较慢,购物、餐饮、住宿、娱乐等产业链延伸不足,收入较少,红色旅游扶贫带动作用不强。另外,国家、省、市文化旅游项目建设发展资金已经取消,我们对红色文化旅游项目的支持力度也有所削弱。

二是宣传推广力度不够。各级政府重视程度还不够充分,宣传推广、活动组织不多,影响力不够大;红色景点和其他类型景点关联互动少、线路开发少,没有形成合力,特别是一些龙头景区对红色景点的带动作用较小。

三是红色人才队伍有待培育。除部分发展较早的红色景区点外,大多数红色景区点人才匮乏,旅游管理人员和讲解人员的整体能力、素质有待进一步提升。

四是中央对红色文旅的管理进一步加强。从近两年中央下发的文件看,文件精神是对红色文旅进一步从严保护,从严规范,从严管理,从严开发。这多多少少对红色文旅的商业化开发和创意创新有一定的限制。

三、下一步工作思路

下一步,我们将积极吸取徐委员的建议,贯彻落实习近平总书记关于红色旅游发展的重要指示精神,推动我市红色文旅持续健康发展。

一是科学规划,资源整合,做好基础设施建设和配套设施建设。规划水平的高低决定了红色文旅发展的水平和效益。红色文旅项目不同于传统旅游项目,要科学规划,因地制宜,实现政治效益、经济效益、文化效益和社会效益的统一。下一步我们将做好顶层设计,将红色文旅纳入到全市旅游发展总体规划之中。

我们将积极争取上级政策和资金支持,动员全社会力量保护和开发红色资源,完善基础和配套设施,探索红色旅游发展的市场化途径,延长产业链条,提升餐饮、住宿、旅游商品的特色化和上档升级,增强红色旅游发展的自我造血功能。我局将全力配合市农委、市文物局等部门和当地政府,加强旅游厕所、旅游引导标志等配套设施建设,打造一个更好的红色文旅发展环境。

二是扩大宣传,加强策划,增加红色旅游的知名度和影响力。深入挖掘红色资源和红色故事,强化红色旅游宣传促销,通过多种层次、多种类型的活动组织和宣传推广,推出红色旅游精品线路和精品景区,推动“文旅+红色”的深度融合,打造红色文化旅游品牌。

1.郑州红色旅游专项之旅:

推出“伟人在郑州的日子”红色线路,串联毛泽东视察黄河纪念地、毛主席视察燕庄纪念地、黄河迎宾馆等红色景点,追随主席足迹,感受伟人思想;

推出“豫西抗战精神之旅”,串联登封、新密、巩义、荥阳等豫西抗日红色景点,感受伟大的抗战精神;

推出““二七”大罢工精神之旅”,串联二七纪念塔、二七纪念堂等景点,感受二七铁路工人团结互助、无私无畏的革命精神;

2.郑州“红色旅游+”融合之旅:

推出“登封红色教育与嵩山文化之旅”,串联登封市豫西抗日红色景点、嵩山少林寺、中岳庙、嵩阳书院、观星台等景点,游登封抗战热土,品嵩山历史文化;

推出“登封红色教育与嵩山地质之旅”,串联登封市豫西抗日红色景点、嵩山、大熊山仙人谷等景点,继承红色革命传统,感受嵩山地质奇观;

推出“新密红色教育与生态休闲之旅”,串联新密市中原豫西抗日纪念园、伏羲山等景点;

推出“二七红色教育与休闲购物之旅”,串联二七纪念塔、二七纪念堂、德化步行街等景点;

推出“二七红色教育与乡村采摘之旅”,串联郑州烈士陵园、樱桃沟等景点。

3.推出多种组合的多日游精品红色文旅线路。

我们将鼓励支持红色景区推出、升级情景剧等项目,红色景区、博物馆等通过合唱快闪等爱国主题活动,吸引游客参与融入;指导红色旅游景点挖掘提炼自己的独特亮点,制定独特宣传推介主题;全力支持有红色旅游资源的乡村通过发展红色旅游实现脱贫致富和乡村振兴。

三是加强培训和岗位练兵,推动红色人才队伍建设。组织相关人员积极参加各级红色旅游讲解员大赛,组织各类红色旅游培训活动,不断提高红色旅游管理人员的管理服务水平,提高红色讲解员的理论和讲解水平,打造“政治思想好、知识储备好、讲解服务好、示范带头好、社会影响好”的红色旅游五好讲解员队伍。

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