• 005252709/2023-00039
  • 郑州市公安局
  • 政协提案
  • 2023-08-30
  • 2023-08-30
关于“进一步优化市区交通治理环境”提案的答复
关于市政协十五届一次会议第127号提案的答复

尊敬的孙燕委员:

您提出的“关于进一步优化市区交通治理环境的提案”已收悉,现答复如下:

首先感谢您对郑州交通管理工作的关心和支持。

近年来,非机动车、行人各类交通违法行为日益显得严重、突出,不仅影响了交通秩序,也带来了极大的交通安全隐患。对此,公安交管局始终高度重视,在全市开展了非机动车、行人交通违法教育工作,加大整治力度,深入宣传教育,并建立了常态化管理机制。

一是强化重点区域执法管控力度

现场执法方面,交警部门重点对辖区内重点交通路口、重点路段、各高架桥和快速路、各车站周边、各大商圈和医院周边等区域,加大执法力度,对非机动车行人各类交通违法行为坚决予以处罚。

非现场执法方面,在试点路口率先启用行人非机动车闯红灯抓拍(人脸识别系统)。

目前,行人、非机动车违法行为突出,管理难度大,这些违法行为容易造成各类交通事故,堵塞道路通行,已经成为制约我市文明发展的一大瓶颈。为解决这一突出问题,交警支队在市区金水路/紫荆山路口等多处重要路口安装行人、非机动车违法抓拍设备,通过对违法人员面部抓拍进行信息采集,后台自动比对信息后发布至立柱中心屏幕进行曝光,同时过街立柱也发出警示声提示及时改正违法行为。

二是试点路口建设智慧斑马线系统

为规范交通行为、维护交通秩序、提高交通路口通行效率、保障交通安全。按照市局统一部署,交警部门在花园路/农业路口等多个试点路口部署智慧发光斑马线系统,通过人行警示立柱和LED发光地砖结合的方式,采用声、光、电、影技术警示行人过马路走人行道,管理效果显著。

三是强化惩处教育深度

对非机动车及行人交通违法的管理及教育,采取“三教育一采集”的教处一体化模式,即:体验式站岗的感受教育、学习交通法规的法律教育、书写守法承诺的自我教育和采集交通违法者的详细信息并记录在案。通过“三教育一采集”将非机动车、行人交通违法者接受处罚、学习交法、守法承诺、行为教育等教育和处罚融为一体,一方面加深交通违法者的印象,另一方面扩大教育示范作用。

四是配合市文明办深入开展“三公一租”示范带动整治活动,交通违法与公务人员创文、征信挂钩

对于查处的行人、非机动车交通违法行为,一律依法予以顶满格处罚;同时,一律对违法行为人进行信息采集,支队与市文明办积极对接,将交通违法行为人的信息数据通报给文明办,由文明办组织市直机关党委对交通违法行人的信息进行筛选,违法行为人(含承载人员)属于企事业单位、学校、村镇、社区工作人员的,一律由文明办通报其所在单位,并按照市文明办相关要求,警告或取消相关单位创文资格;对于违法行为人属于私企职工或自由职业的,将相关交通违法信息通报给市发改委,由市发改委研究征信相关关联措施。

五是强化宣传引导

交警各执勤支队组织宣传巡逻执法车,配备宣传材料,重点在主干道上进行巡逻宣传扩大管控面,并及时将民警滞留的非机动车辆清运到大队停车场妥善保管。

五是停车治理相关工作

近年来随着郑州市城市建设的飞速发展,市区机动车保有量持续攀升,随之而来的是城市停车资源供给失衡现象日益突出。一方面有车群众对部分路段路面停车位严重不足,造成车辆停车难,以及违停车辆影响动态交通通行顺畅,造成事故隐患的现象不满;另一方面简易停车场存在管理问题,场内车辆无序停放,这些社会问题都对公安交通管理局静态交通管理工作水平提出了更高的要求。为牢固树立以人民为中心的发展思想,切实体现道路是城市的血脉和筋骨,体现城市的精气神的宗旨;牢固树立抓交通就是抓环境、抓发展、抓民生的思想,公安交通管理局围绕静态交通治理,开展了常抓不懈的专项工作。

首先我市机动车保有量与现有停车泊位总量比例出现了严重失衡。每年政府新建公共停车资源与每年几十万辆的新车增长相比,停车泊位供给侧失衡比例较大,静态交通管理形势严峻。尤其是市内老旧小区、大型商业体、省市知名热点医院等人流、车流密集地区,停车泊位缺口更是影响区域内动态交通的首要原因。

郑州市目前“停车乱”现象的诱因在于“停车难”,而“停车难”的根本形成原因是全市停车资源供给侧失衡做成的,这也是困扰国内外大中城市管理的社会难题。按照先进城市和发达地区的经验,以及公安部、住建部联合下发的城市停车指导意见,城市停车资源配比应当是“配建为主、公共停车资源为辅、道路停车为补充”。因此,根除“停车难”解决“停车乱”的唯一治本出路是提高配建标准,加大政府兴建公共停车资源力度,切实加大停车泊位供给侧,使城市公共停车泊位与城市发展成正比。为达到这一目的,需要相关政府主管部门通力衔接配合与全社会的共同参与。公安交通管理局将在以后工作中大力配合政府相关部门推进此类工作的开展。

同时,为保障代表建议能够落到实处,我局将按照市委市政府工作安排,从二月份开始在全市开展交通违法停车大整治行动。在开展行动时我们将首先对全市道路进行一次排查,对符合各项法律法规以及国标要求的路段,在保证动态交通顺畅的前提下设置部分限时车位,同时联合政府相关部门对违停高发路段周边停车资源再清查、再挖掘、再利用,尤其是停工工地、闲置土地等投入小见效快的停车资源一定利用起来,多方面补充停车资源。

在加强补充停车资源工作的前提下公安交通管理局要求下属各单位主要负责人为第一责任人,真抓实干的推进静态交通治理工作,严格落实执法责任,依据辖区划定“乱停车”管控责任区、责任段,定人、定位、定责任、定任务,把责任落实到中队,细化到民警、辅警,为全市静态交通治理工作打下良好的基础。

下一步,交管局将密切配合市城管局等相关局委,落实代表意见建议,在智慧停车、违停治理、全市停车智能引导、大数据运用等多个方面开展合作,继续为解决全市“停车难”问题而不懈努力。

欢迎您继续提出宝贵意见。

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