张玉桦委员：

您提出的关于“进一步解决占道停车问题”的提案已收悉。现答复如下：

《郑州市停车场建设管理条例》于2019年7月26日经河南省第十三届人大常委会第十一次会议批准，于2019年10月1日起全面施行，这是河南省第一部关于停车场建设管理方面的法律，其为做好郑州市区停车工作提供了根本遵循和依据。目前主城区停车管理体制得到了全面理顺，停车场管理秩序发生了较大的变化，城市序化管理水平得到了不断提升。

一、积极宣传学习

一是注重宣传覆盖面。2019年以来我局先后多次组织各区（开发区）利用报纸、广播电视、网络、微信公众和制作专题宣传片等多种方式，广泛地有针对性地开展《郑州市停车场建设管理条例》宣传活动，最大限度地使市民了解、掌握市区停车场建设管理的重要意义、内容、方法及要求等，努力形成全社会积极参与停车场建设管理的浓厚氛围；二是突出抓好停管人员培训。组织各区（开发区）采取分期分批和“走出去、请进来”相结合的方式，多角度多层次组织各区（开发区）停管人员认真学习《郑州市停车场建设管理条例》，着重使全市参与停车场管理人员全面掌握《郑州市停车场建设管理条例》颁布实行重大意义和落实的重要关节及主要步骤，切实提高停车管理人员依法开展工作的能力和素质；三是注重在工作中贯彻落实。要求各区（开发区）将《郑州市停车场建设管理条例》贯彻到停车管理的全过程，用工作成效检验《条例》的贯彻落实，严格规范管理程序，依托新技术创新手段，打造一批停车工作亮点，推广有益经验，促进全市停车场管理行业规范健康发展。

二、理顺管理体制

按照《郑州市停车场建设管理条例》明确的“政府主导、统筹规划、社会共治、便民高效”和“管理重心下移、执法力量下沉”的原则，我局组织各区（管委会）构建了“市级统筹、各区主责、市场化运用”的工作体制。市城市管理行政主管部门负责停车场管理的统筹、协调、监督、指导工作；局属市停车场管理中心作为全市停车场管理工作具体组织单位，负责对各区的日常督导、考核和管理标准的制定；区城市管理行政主管部门负责本行政区域内停车场的巡查、检查、经营备案等具体管理工作，并依法委托运营公司负责道路停车泊位和政府投资建设公共停车场的日常运营管理，执行收支两条线，做好对本辖区停车资源的开发、利用和监管等工作，初步形成了市、区两级联动、以区为主的工作格局。

三、完善配套制度

为确保《郑州市停车场建设管理条例》落实落地，进一步做好停车管理各项工作，我局根据市政府安排，本着“立足实际、突出重点、优化提升、配套完善”的原则制定相应的配套政策措施，先后制定了《郑州市人民政府办公厅关于建立停车场建设管理工作联席会议制度的通知》、《郑州市经营性停车场管理服务规范》、《郑州市道路路内停车泊位管理服务规范》、《郑州市人民政府办公厅关于推进市区“智慧停车”建设工作的指导意见》、《关于促进市区停车资源共享利用的指导意见》、《关于规范互联网租赁自行车发展的指导意见》等一批规范性配套文件。通过这些配套性措施的制定进一步提升了《郑州市停车场建设管理条例》的实用性和可操作性，收到了良好社会效益。

四、探索管理经验

一是规范道路停车泊位设置管理。2019年以来，组织各区（开发区）对市区道路停车资源进行不间断排查，经市公安局交警支队审批，市区共施划道路停车泊位3.7万个，同时全部采取标线、标牌、编号和收费管理“四统一”的方法进行规范管理；二是严格经营性停车场备案管理。按照《郑州市停车场建设管理条例》组织各区（开发区）在全面排查的基础上，对市区1300余个经营性停车场进行备案管理，目前备案率已达99.5%。同时，按照“规范、合理、清晰、统一”的原则，要求各区（开发区）对经营性停车场的智慧化管理、场地、标示、标线、标牌等进行改造提升，提高设置标准；同时，开展经营性停车场等级评定活动，对经营性停车场的服务管理质量进行综合评定，对50家优秀停车场挂牌经营；三是创建停车管理示范街。组织在全市开展停车管理示范街创建活动，活动主要围绕道路路内停车泊位标线、标识清晰完好，泊位内车辆停放有序，无逆向、压线、跨线停放；街（路）内的经营性停车场备案全覆盖，场地设置规范、合理、清晰、统一，管理服务规范；非机动车及共享单车停放有序等内容，全面提升示范街停车管理水平；四是开展停车资源共享试点。共享停车是提高停车资源高效利用，缓解停车难的有效手段，也是《郑州市停车场建设管理条例》中明确的。我局牵头已于2021年6月份制定下发了《关于促进市区停车资源共享利用的指导意见》，各区（开发区）重点围绕住宅小区、医院、学校等停车矛盾突出的区域正在进行试点，计划全市共享停车在郑好停微信公众号和郑好办APP智慧停车板块上线运营。

五、提升管理手段

截至5月底，市区道路路内停车泊位和2045家经营性停车场已接入智慧停车管理平台，共约52.17万个泊位，为市民提供车场推荐、余位查询、一键导航、在线客服、在线缴费、无感支付、电子发票、优惠券等服务。目前注册用户数已达261万，绑定车辆已突破133万辆，为市民提供路内停车服务超3000万次。

感谢您对城市管理工作的关心和支持！

                         2023年7月10日