尊敬的李宗峰委员：

您提出的“关于尽快修订郑州市人才公寓精准配租方案的提案”已收悉。首先对您在百忙之中关心和支持我市住房保障工作表示感谢。现将您提出的建议答复如下：

根据调查预测情况，预计“十四五”期间我市常住人口将由2020年1212万人增长到1345万人，其中中心城区常住人口由695万人增长到798万人，新增人口103万人，家庭户数由219.48万户增长到251.33万户，新增家庭31.85万户。根据国家新型城镇化指标中关于保障性住房家庭占常住家庭比重不低于23%（十三五期间）的要求，按照保障性住房家庭占比25%进行测算，十四五期间需新增筹集各类保障性住房约8万套，解决约24万人口住房保障需求。按照国家住建部构建以保障性租赁住房主的住房保障体系要求和省、市“十四五”人才发展规划要求，十四五期间我市将着重保障新市民、青年人群体，特别是青年人才在郑的住房需求问题，大力发展人才公寓项目。

一、发展模式突出“新”确保城市提品质、增能级

根据省、市“十四五”人才发展规划要求，实施“人才安居”政策，创新发展人才公寓与产业发展相结合的郑州模式，优化《郑州市人才公寓建设运营管理办法》，调整准入门槛，简化配租程序，帮助解决青年人才后顾之忧，促进青年人才在郑就业创业。同时，推动产业升级振兴，围绕重点企业、重点产业人才住房需求，因地制宜带动产业、企业、人才集群集聚发展。

二、房源筹集突出“多”确保市民租得到、租得好

盘活存量，有效供给房源。立足我市商品房市场发展趋势和棚户区改造工作实际，着力在盘活存量上下功夫。明确由国有资产经营公司作为人才公寓的建设运营主体，本着“现房优先、区位优先、头部企业优先、性价比优先”的原则，在人口聚集、交通便利、租赁需求旺盛的地段，有序开展收购工作，发展人才公寓。根据市委、市政府工作部署，自2021年起我市持续开展收购存量房源工作，已快速筹集人才公寓近20万套（间），取得了阶段性成果。

合理布局，促进职住平衡。坚持产城人融合、人地房联动，筹集的房源主要布局在“一点四区”，即轨道站点、商业商务区、产业园区、校区和医院院区周边。针对金融、商贸等从事现代服务业的产业人群，选择生活配套完善的闲置商业办公楼，引入成熟市场运营主体，实现房源与需求适配。

三、政策支持突出“准”确保企业能参与、可运营

简化项目认定流程。印发《郑州市人民政府办公厅关于印发郑州市保障性租赁住房项目认定及管理办法（试行）的通知》和《关于进一步规范和简化保障性租赁住房项目认定流程的通知》，符合简易程序的项目由市住房保障领导小组办公室直接审核认定，需要联合审查的项目由各区住房保障领导小组召集区相关部门进行联合审查。

优化人才公寓管理办法。从制度建设入手，采取降低准入门槛、极简审批、常态化配租、线上手续办理、智能化后期管理等一系列举措，一是保障范围扩大，由我市人才计划支持的C、D类高层次人才、青年人才扩大到45周岁以下在郑就业创业的大学专科（技工院校全日制高级工）以上学历人才；二是条件限制减少，取消社保限制，实现“极简审批”模式；三是配租方式改变，由以前集中配租变为常态化配租，实现随到随租、随选随签；四是定价机制明确，由市住房保障部门通过公开招标方式委托第三方评估机构，结合项目实际情况和所在“区域市场租金指导价格”最终确定人才公寓租金价格。确保在郑新市民、青年人才群体应保尽保，应保快保，尽快享受我市住房保障政策，同时助力租赁企业提高运营效率，压缩运营成本，减少房屋空置。

统一规范监管，让租住双方放心。建立人才公寓监管服务平台，强化建设运营管理全过程监督，拟推动人才公寓、公租房、市场租赁住房“三房打通”、一网监管。大力开展人才公寓秩序专项治理，从严惩治“高进低出、长租短付、发布虚假信息”等违法违规行为，落实租赁纠纷“部门+街道+社区”三级调处工作机制。  

四、配套服务突出“全”确保租住有改善、体验好

丰富服务类型，满足青年多元需求。充分考虑年轻人特点，制定人才公寓配套服务标准，在满足租户拎包入住条件基础上，高质量打造“人才之家”，坚持党管人才原则，坚持政府主导、多方参与、功能完善、共建共享的原则，以人才公寓项目共享空间为依托，打造留才留心、近悦远来的“人才之家”，助力青年友好型城市建设。一是双融合打造党建阵地，坚持高质量党建推动高质量发展，以空间、服务双融合模式实现党建阵地与“人才之家”深度融合；二是全功能打造成长阵地，构建终身学习人才服务体系，依据科学分区、动静鲜明的空间布局原则，打造活力宜居的“人才之家”成长阵地；三是聚共享打造社交阵地，人才公寓是集聚人才的重要载体，坚持创业安心、发展放心、生活舒心的“三心”理念，打造共建共享的“人才之家”社交阵地；四是广互动打造活动阵地，坚持“一区域、一主题、一亮点”的“人才之家”活动阵地建设理念，通过突出活动特色、构建活动体系、打造品牌文化不断推动“住有所居”向“住有宜居”提升。

强化智慧赋能，增强智能租住体验。鼓励市场主体对人才公寓进行智慧化改造，在主要出行通道安装智能监控、人脸识别门禁系统、智能水电表、高空抛物监控等，租户可依托手机、平板电脑等智能终端设备，实现看房、签约、租金缴纳、维修、退租等全周期线上服务，提高租住便利度和满意度。

最后，热诚欢迎您今后对我市的住房保障和房地产业发展予以更多的关注，提出更多、更好的建议和意见，以促进我们更好地工作，使我市住房保障工作沿着健康、有序、快速的发展道路前进。对您的关注和支持再次表示衷心的感谢。