• 005253103/2023-00065
  • 郑州市工业和信息化局
  • 政协提案
  • 2023-09-27
  • 2023-09-27
关于打造郑州国际设计之都背景下本土设计企业的扶持提案的答复
关于市政协十五届一次会议20230386号提案的答复

尊敬的宋彦峰委员:

您提出的“关于打造郑州国际设计之都背景下本土设计企业的扶持提案”收悉,感谢您对我市打造设计之都工作的关心和支持。经研究,现答复如下:

郑州具有良好的设计产业基础,全市注册的设计类经营法人单位超2万家,省级以上工业设计企业占全省近40%,勘察设计企业占全省60%,从业人员超过20万,52所在郑本专科院校开设有设计类专业,全市设计产业总规模突破2000亿元。作为国家级中心城市,郑州市既面临发展的重要机遇,也肩负着引领“设计河南”建设的重任。我们将依托优越的区位因素、深厚的文化底蕴,充分发挥科研、设计、运营优势,力争到2025年,建成“设计河南”先行区和全国设计产业新高地,以工业设计、文旅设计等为重点争创具有国际影响力的“设计之都”。虽然我市在推动设计产业发展方面取得一些成绩,但还存在企业实力弱、设计人才匮乏、赋能效应不强等问题亟待解决。

为此,我市一是提升设计企业实力。充分发挥郑州地缘及中心城市优势,吸引国际知名设计企业、全球工程设计100强、全国设计服务业500强等国际国内一流设计企业、设计团队来郑州建设分部,鼓励跨国企业、品牌企业在郑设立设计中心、研发中心、管理中心。加快培育工业设计、文旅设计、建筑设计、乡村设计头部企业。推动宇通集团、大信家居、河南工业大学等企业和高等院校分离设计机构,承接设计外包业务,形成一批工业设计能力强、知名度高、影响力大的设计创新主体。加大中小设计企业培育力度,支持中小设计企业深耕细分行业领域,做专做精产品和服务,提高品牌美誉度、产品附加值和专业服务能力。支持我市设计企业与国内外著名设计机构合作,提升企业的设计能力和竞争力。

二是健全人才支持政策。将设计人才纳入高层次人才引进和培养范围,享受“郑州人才计划”相关政策,健全薪酬福利、子女教育、社会保障等制度。持续实施优秀企业家领航计划,定期开展专题研修班和高端论坛,组织有针对性的培训和研讨,提升企业家的战略眼光,保持企业家锐意创新的闯劲、引领企业发展的韧劲和实业强国的社会责任感。推动郑州设计人才职业技能鉴定和专业职称评审认定工作,将工业设计、创意设计等纳入职称评定评审体系,畅通设计专业人才职业发展通道。探索实施市场化人才引进方式,建立与市场接轨的激励机制。拓宽设计类高校、职业院校毕业生就业渠道,加强政策保障,扩大设计人才供给。依托豫籍设计人才回归工程,促进外地豫籍设计人才返郑创业就业。

三是加大政策宣贯力度。加大《郑州市重点产业急需紧缺人才认定实施细则》《河南省人民政府办公厅关于印发支持设计产业高质量发展若干政策措施的通知》等系列支持政策宣贯力度,鼓励设计类企业面向国内外一流大学引进高水平的本科、硕士、博士等人才,为培养设计行业高端人才积蓄力量。积极为用人单位和引进人才搭建合作平台,统筹推进重点企业引进人才。实施重点产业人才支撑计划,按照人才能力素质、紧缺指数、薪酬水平等三位一体的积分制评价方式,对我市引进、培育的产业急需紧缺人才择优给予支持,加快提升主导产业基础能力和产业链现代化水平。

四是全面优化营商环境。持续开展“万人助万企”活动,针对中小型设计企业资金需求,在财政金融支持、社保税费优惠、稳岗补贴等方面加强政策宣传。建立公平公正的竞赛机制,统一竞标资质和价格标准,推动优质项目向本地企业倾斜,支持本地企业获得更多成长机会和空间。支持设计企业申报科技型中小企业、高新技术企业,对经认定取得高新技术企业资格的设计企业,减按15%的税率征收企业所得税;对经评价备案取得科技型中小企业资格的设计企业,对其研发费用按照100%在税前加计扣除。

五是扩大开放交流合作。以中国(郑州)黄河文化月、黄帝故里拜祖大典、中国(郑州)国际少林武术节、中国(郑州)世界传感器大会、“强网杯”等活动为载体,开展专项设计活动,加快国际设计资源对接,推动项目合作和人才交流。鼓励我市企业和设计机构参加全球文化创意时尚产业大会、世界工业设计大会、上海国际文化创意产业博览会、世界建筑师大会等国际交流活动,展示“设计郑州”实力与形象。持续办好中国(郑州)产业转移大会(工业设计专场)、中国中部设计论坛等活动。开展设计引领型企业和设计驱动型品牌评选,发掘和推广“郑州设计之都100+”优秀成果,形成示范带动效应。策划组织一批在国内外有影响力的工业设计论坛、展会、博览会,打造郑州工业设计品牌。

下一步,我们将加快加快出台“设计郑州”建设系列政策措施,促进设计对制造业产业链、供应链、创新链、价值链全渗透,赋能制造强市建设。

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