尊敬的贺辉委员：

您提出的“关于进一步提升国际化法治化营商水平、建设活力郑州的提案”收悉，感谢您对我市产业发展营商环境建设的关心。经研究，现答复如下：

近年来，在市委、市政府的坚强领导下，全市深入贯彻落实郑州市关于优化营商环境工作要求，提高站位，勇于担当，立足实际，主动作为，持续助推打造我市高质量发展的产业环境，激发市场主体内在活力和发展潜力，取得了较好成效。

一是加强规划引领和政策支持，构建现代产业体系。强化规划引领，编制出台《郑州市制造业高质量发展三年行动计划》《郑州市“十四五”先进制造业高地建设规划》《郑州市实施换道领跑战略行动计划方案》等规划方案，大力实施换道领跑战略，前瞻布局未来产业，抢滩占先新兴产业，高位嫁接传统产业，着力打造电子信息“一号产业”，培育新能源及智能网联汽车、高端装备、新材料、生物医药、节能环保等5大新兴产业，大力发展传统汽车、装备制造、铝工业、食品制造、服装家居、耐材建材等6个传统优势产业，谋划布局氢能与储能、量子信息、类脑智能、未来网络、虚拟现实、区块链等6个未来产业，积极构建“1566”产业发展体系。完善政策体系，制定实施建设中国制造强市、支持制造业高质量发展、高技术高成长高附加值企业发展、中小企业健康发展、纾困解难、“专精特新”和战略性新兴产业6+1等产业政策10余项，制造业高质量发展政策体系不断完善。实施《郑州市惠企政策“免申即享”工作方案》，首批推出25项“免申即享”惠企政策清单。

二是加快产业功能区建设。发挥开发区的主阵地、主战场作用，加快推进开发区“三化三制”改革，完善以开发区为主体建立专班、规划、基金、招商团队、综合政策、绩效考核“六个一”机制。实施小微企业园高质量发展专项行动，高标准推动小微企业园建设。截至2023年5月，全市重点监测小微企业园159个，其中新建项目100个，投入运营小微企业园达到33个，入园企业达到7781家，其中科技型企业1650家，专精特新企业644家。推进新型工业化示范基地建设，创建国家级新型工业化产业示范基地3个、省级4个。

三是加强企业培育。健全企业梯度培育机制，大力培育市场主体，2022年底，全市工业企业1.6万家，规模以上工业企业达到2757家。大力培育引领型龙头企业。鼓励领军型企业实施强强联合、兼并重组、境外并购和投资合作。2022年，超百亿企业达到17家，致欧科技、超聚变2家企业上榜独角兽企业名单，宇通、鸿富锦等17家企业被认定为省头雁企业，入选2022年中国制造业企业500强榜单5家。加大“三高”企业培育力度，出台实施《关于支持高技术高成长高附加值企业高质量发展的实施意见》，通过政策“组合拳”为企业发展提供“精准滴灌”和个性化服务，促进“三高”企业发展，累计培育“三高”企业3227家。培育专精特新企业，出台实施支持“专精特新”中小企业高质量发展实施意见，建立“创新性中小企业—专精特新企业—国家小巨人企业—单项冠军企业”梯次培育路径，至2022年底，培育各级“专精特新”企业2568家，其中，国家级111家、省级565家、市级1892家。建成单项冠军示范企业（产品）11家。推动企业提质晋级，建立完善小升规企业培育库、易退库企业库、已退库企业库，采取针对性措施推进规上企业增长，2022年新增规上工业企业274家。

四是优化制造业政策服务环境。强化要素保障，发挥郑州中小微企业金融综合服务平台“郑好融”平台功用，截至2022年底入驻35家金融机构，吸引9.5万家用户注册，收到各类金融产品融资申请2.4万笔，解决实际需求6964个。强化企业服务，开展“万人助万企”活动，建立健全“13345”工作机制，依托“亲清在线”平台，分类施策推动问题解决，至2022年底，共选派6027名助企干部包联企业16339家，累计走访企业31672家（次），解决企业反映问题12984个，解决率99.8%。加强优秀企业家培训，认定领航计划企业家1200余人，联合高校开展企业家培训，2022年培训企业家540人次。

下一步，我们将持续提升先进制造业发展能级，提升产业链现代化水平，推进产业功能区建设，加强企业梯度培育，持续优化政策服务环境，持续提升国际化法治化营商水平。