• 005253103/2023-00089
  • 郑州市工业和信息化局
  • 政协提案
  • 2023-09-28
  • 2023-09-28
关于稳中求进持续推动郑州市先进制造业高地建设提质增效提案的答复
关于市政协十五届一次会议20230683号提案的答复

尊敬的周斌委员:

您提出的“关于稳中求进持续推动郑州市先进制造业高地建设提质增效的提案”收悉,感谢您对我市建设先进制造业高地工作的关心和支持。经研究,现答复如下:

近年来,我市围绕建设国家先进制造业高地战略定位,大力实施“制造强市”“换道领跑”战略,推进新型工业化,加快产业转型升级、提质增效、创新发展,工业经济综合实力显著增强。工业经济保持较快增长,制造业结构持续优化,制造业布局不断优化,制造业开放合作不断深化,产业融合发展取得新进展,制造业发展环境不断改善。

为此,我市一是做大制造业规模,提升先进制造业发展能级。以产业链现代化、关键要素协同支撑体系、现代产业治理机制三个试验方向为切入点,推动郑州市国家制造业高质量发展试验区建设。实施制造强市三年行动计划。研究制定《郑州市建设制造强市三年行动计划(2023—2025年)》,深入贯彻落实《郑州市“十四五”战略性新兴产业发展总体规划(2021—2025年)》《郑州市加快新兴产业重点培育行动方案》。聚力新兴产业重点领域,推动产业高端化、智能化、绿色化发展,到2025年,全市战略性新兴产业增加值占规上工业增加值的比重稳定在50%以上,具有全球影响力的智能终端、新能源汽车、高端装备产业高地基本形成。

二是实施创新驱动发展战略,厚植创新发展优势。支持国家战略创新平台建设,积极对接国家战略科技力量体系,争取国家大科学装置、技术创新中心和省实验室等高能级创新平台在我市布局。推进“中原之光”超短超强激光实验室装置、智能传感器MEMS中试平台等大科学装置项目建设。强力推动先进制造业创新平台建设,加快产业研究院建设,充分发挥河南省氢能与燃料电池汽车产业研究院等产业研究院作用,加快市级产业研究院谋划筹备建设。持续强化企业创新主体地位。支持龙头企业牵头组建联合创新体,承担国家、省、市重大科技专项;实施高新技术企业培育计划,优化奖补政策,继续深入贯彻落实《郑州市鼓励加大全社会研发投入若干政策措施》,支持企业持续加大研发投入,全面落实企业研发投入补助奖励政策,持续推进规上工业企业研发活动全覆盖;引导高等高校、科研院所等各类创新主体加大研发投入。征集企业技术难题需求,匹配对接优势创新资源,凝练实施一批“揭榜挂帅”和重大科技专项,增强创新主体创新能力。

三是实施产业布局优化工程,打造良好产业生态。优化制造业布局,在空间结构上,形成三区引领、县区支撑、城区协同的制造业发展新格局。依托上街区和6县(市),按照“一区一主业”原则,统筹县(市、区)“1+N”产业布局,打造制造业转型升级示范区,重点推进装备制造、食品制造、铝工业、建材耐材等传统产业改造提升,清退落后产业,加快培育战略性新兴等接续产业。优化主导产业空间布局,以航空港区和高新区为核心,以金水信息产业园和郑东新区产业应用先导园为“两园”,以智能传感器小镇、科学谷软件小镇为“多中心”,构建“双核两园多中心”电子信息产业发展格局。

四是强化领军型企业培育,推动产业跨越式发展。着力培育一批战略性企业,实施战略性企业培育工程,支持领军型企业发展壮大,建立战略性企业培育库,“十四五”时期培育一批百亿级龙头企业,支持对标国际先进水平,突破核心技术,优化资本结构,加快并购重组,强化品牌建设,完善国际化布局,增强全球资源配置能力,深度融入全球产业链、价值链,加速成长为全球行业标杆,每年培育1-2家超百亿领军型企业。着力壮大优质企业梯队,实施优质中小企业梯次培育计划,支持中小企业专注核心主业,突破关键技术,提升产品、服务在产业链中的突出优势,力争每年培育300家以上“专精特新”企业,力争到2025年,创新型中小企业达到8000家,“专精特新”企业达到2600家。国家支持企业精准聚焦特色领域,提高核心竞争力,增强核心功能,优化生产流程,提升工艺水平,积极登录资本市场,力争每年培育20家引领创新发展、掌握细分市场话语权的地标企业。支持企业聚焦新经济新业态新模式,打造独有核心技术或颠覆性商业模式,力争每年培育5-10家企业跨越式发展成为“独角兽”或“独角兽”种子企业。加快小微企业园扩量提质,研究制定《关于进一步加快小微企业园高质量发展的实施意见》,努力经过3-5年时间,在全市形成200家左右高质量发展的小微企业园,推动科技型、“专精特新”企业总量实现倍增,更好地发挥小微企业园推动小微企业转型升级和集群化发展的承载地作用。

下一步,我们将持续推进开放合作,加大财政金融支持力度,加强产业用地保障,强化产业人才引培,有力支撑制造业高质量发展。

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