郑体提字〔2023〕5号                     签发人:李 雅 

办理结果：A

关于市政协十五届一次会议第20230231号

提案的答复

尊敬的琚海业委员：

首先感谢您多年来对体育工作的关注和支持，您提出的“关于打造郑州全民健身活力城市的提案 ”已收悉，现答复如下：

群众体育是体育事业的重要组成部分，也是体育强国建设的重要基石，群众体育是社会总体布局的重要角色，其发展依赖社会的同时也影响社会。随着全民健身运动的广泛开展，我国群众体育坚持 “更好发挥政府体制与市场机制作用”，统筹各领域、各层级公共体育资源，推动群众体育的共建共治共享。郑州市在发展群众体育、构建全民健身公共服务体系过程中，将不断将为民、爱民、便民、利民、惠民落到实处，全力打造活力郑州。

一、完善政策，统筹推进公共体育设施场地建设

根据《“十四五”时期全民健身设施补短板工程实施方案》，我们将积极对接发改、财政、自然资源、园林、城市管理等部门，进一步加强加大对全民健身设施建设的规划和投入，加大公共体育设施进公园、绿地、河道等地的力度，补齐全民健身设施建设短板，为群众健身锻炼提供便利。以补齐群众身边的全民健身场地设施短板为重点，加强体育公园、健身步道、社会足球场、全民健身中心、公共体育场、户外运动公共服务设施等基础设施建设，显著改善全民健身场地设施条件。结合我市城区规划和各区（县）市实际情况，聚焦便民利民，在充分利用体育用地基础上，在城市“金角银边”融入体育设施，满足群众健身需求。市、区两级依据国土空间规划将健身中心相关建设用地纳入年度用地计划，合理安排用地需求。对于有条件的市政设施、老旧厂区和园区等，支持通过城市更新，或通过不改变规划用地性质盘活存量资源等方式，改建为健身中心。

二、整合资源，提高体育资源利用率

2022年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于构建更高水平的全民健身公共服务体系的意见》，提出要优化资源布局，扩大服务供给。扩大增量之余，尽力盘活存量，特别是在全国体育场地中占比很大的学校体育场地存量，无疑是可行的办法。我市也积极与符合外开放的条件的学校进行沟通，结合实际情况，在保证安全有秩序的情况下，积极对外开放，以满足人们对体育运动的需求,为群众健身提供更多便利，有效提升全民健康水平。同时使体育资源得以充分利用。市体育局牢牢把握政策机遇，将发展农村体育事业与全市体育事业发展整体规划紧密结合,持续推进农村体育健身场地设施建设。截至2022年底，全市乡镇体育健身工程及农民体育健身工程覆盖率在全省率先达到100%。适合农村休闲锻炼的场地也在进一步完，督导各县（市）区做好场地选址工作，按要求完成400块场地建设任务。

三、多方筹措，合力推进体育建设工作

我市重视全民健身建设，下一步，我局将按照国家、省市相关文件要求，明确一个站位，聚焦一个目标，把握两点要求，强化“三标”意识，实施“九增”行动，强化一个保障，努力推动郑州实现更高质量、更高水平的发展，紧紧围绕体育强市建设新要求，统筹谋划我市公共体育设施建设，补齐设施建设短板，促进体育设施建设水平迈上新台阶。各开发区管委会、各区县（市）人民政府要把健身中心建设项目资金列入财政预算，切实加大财政支持力度。对符合条件的健身中心建设项目，积极争取中央预算内投资支持。整合用好上级奖补、本级配套等资金。积极争取体彩公益金、政府专项债、政策性银行资金。鼓励各辖区出台相关政策，采取民办公助、项目补助、购买服务等方式，为社会力量参与建设运营提供支持。鼓励市场主体通过开发性金融、商业贷款、企业债券等多种渠道筹措项目资金。不断拓宽资金渠道，减轻政府投入压力。积极开展招商引资，吸引国内外知名企业在我市投资设立体育用品制造基地。主动与工信局、商务局等单位对接，制定体育产业协同发展和相关扶持政策。继续抓好优化营商环境工作，确保晋位争先。

四、加强公共体育设施的维护和管理，提供安全健身环境

强公共体育设施管理平台建设。切实做好公共体育设施普查及质量安全检查工作，掌握详尽实时的公共体育设施建设现状，进一步完善公共体育设施管理平台，充分利用公共体育设施场地信息查询、器材报修、锻炼数据分析汇总等功能，构建管理高效协同、服务普惠便捷、数据信息共享的智慧公共体育设施服务体系，为广大市民提供更便捷的公共体育设施管理服务。制定专项财政预算，采取政府购买服务等形式，加强对器材的维护、巡检和有机更新。按照《室外健身器材的安全通用要求》，对城市社区公共体育设施定期组织维护保养，对损坏器材及时组织维修，并对达到使用年限的室外健身器材进行更新，保持健身设施的完好率在95%以上。避免“超期服役”器材的使用，增设专职管理人员。并确保为广大人民群众提供安全、环境条件优美的健身场所。

再次感谢您对体育工作的关注和厚爱，希望今后能继续得到您的支持和帮助。谢谢！

联系单位：郑州市体育局             邮    编：450000

联 系 人：艾红波                  联系电话：67887178

抄    送：市政府办公厅、市政协提案委