尊敬的李敬欣委员：

您提出的关于“推进郑州黄河文化公园高质量发展”的提案已收悉。现答复如下：

一、关于“充分发挥景区特色，打造黄河文化名片”的问题

黄河文化公园旅游资源较为丰富，为了更好地打造黄河文化名片，园区按照郑州市文旅文创融合战略，正在整合打造五大品牌。通过举办黄河文化论坛、谋划建设黄河流域非遗文化展示馆、黄河文化艺术中心，举办非遗、民俗文化展览活动，设计推出文创产品，讲好黄河故事，擦亮黄河文化品牌。聚焦园区水文化，以“黄河水、邙山情、都市梦”为主题，整合供水文化资源，实现水生产的文化赋能和二次提升，做好水文化研学，打造水文化品牌。依托地质文化资源，建设地质文化品牌，通过提升展陈方式，增加互动体验内容，扩大吸引力和影响力。依托园区内铁路文化遗迹，建设铁路文化品牌，深入发掘铁路文化价值，展现新中国铁路文化建设伟大成就，谋划建设铁路文化主题园区。进一步发挥园区民族团结进步教育基地的作用，建设民族团结进步教育基地品牌。

二、关于“健全景区配套设施，优化游客游览体验”的问题

因生态环保和水源地保护的刚性约束，园区近年来进行了大规模的专项整治，相继拆除了孔雀园、餐饮、住宿等设施，关停了气垫船游黄河、黄河边骑马等游乐项目，给游客游览体验造成了较大影响。

为了处理好生态保护和发展的关系问题，黄河文化公园管委会与生态环境部黄河流域生态环境局、市生态环境保护局就园区在生态环境保护中如何发展进行座谈，并达成了以下共识：一是应深入理解习近平总书记关于生态环境保护和高质量发展重要论述，平衡两者之间的关系，做到互相制约又相互促进，在生态环境保护中拓宽发展思路。二是在郑州黄河邙山水源地由常态化水源地降为热备水源地的情况下，保护级别应当适当降低，在保护范围和日常管理上应当给予一定的弹性空间。园区在确保邙山水源地水质安全的前提下，可以提供、应该提供、也需要提供一定的经营活动和旅游服务。三是黄河沿岸应当实行“三滩分治”，园区虽然紧挨黄河，但河滩地势较高，在超过5000个流量的汛期，黄河水面也远远达不到滩面。所以在汛期到来时，不能简单地要求闭园，应当重新评估园区闭园的标准。

生态环境部黄河流域生态环境局、市生态环境保护局针对园区在生态环境保护和高质量发展之间如何权衡比重的问题、负面发展清单问题、常态化水源地和热备水源地保护强度的文件支撑等问题将做进一步研究。下一步将根据研究意见，在维护好生态环境的前提下，尽快推进配套设施建设，增加游客体验度。

三、关于“加强环境生态治理等方面”的问题

黄河文化公园深入贯彻习近平生态文明思想，推进生态环境高水平保护。一是持续做好生态建设工作。以植树造林、扩绿增绿、恢复提升生态系统为重点，聚焦重点区域绿化美化，满足人民日益增长的优美生态环境需要。二是继续开展生态环境秩序整治。做好扬尘管控、油烟污染治理等大气治理工作，助力天更蓝、地更绿、水更清，使人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。三是加强建设项目有效监管。对违建“零容忍”，常态化、规范化开展“清四乱”活动，始终保持惩治违法建设的高压态势，守护好园区良好生态。

四、关于“理顺机制体制等方面”的问题

园区的源水供应和旅游经营由黄河文化公园管委会直属单位郑州黄河文化公园服务中心（以下简称服务中心）承担。按照上级政策要求，服务中心正在进行事改企和国有企业重组工作。目前，服务中心的事改企、国有企业战略重组改制方案正在制定中。

五、关于“气垫船复航”的问题

2020年7月24日，按照我市相关工作部署和生态环境保护等原因，启航公司气垫船停止运营至今。近段时间以来，黄河文化公园管委会就气垫船复航问题多次召集园区办公室、规划建设局以及启航公司等部门进行了深入了解。由于气垫船复航问题涉及多个部门，下一步，我市将召集相关部门进行论证。

 感谢您对黄河文化公园的关心和支持。

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         2023年12月25日