尊敬的孙黎委员：

您提出的关于“加快南水北调中线观音寺调蓄工程建设见效”的提案已收悉。现答复如下：

一、项目基本情况

（一）项目方案情况。根据2023年11月6日水利部部长专题办公会议精神，工程按地方项目推进，工程任务发生较大变化。按照调蓄工程及抽水蓄能工程“同步规划，分步实施”的原则，结合郑州市情水情，拟将调蓄库工程库容调整为1.87亿立方米。鉴于抽水蓄能工程和调蓄工程分属不同的行业主管部门，需要分别报批，目前首先建设调蓄库工程部分。

南水北调中线观音寺调蓄工程包括观音寺调蓄水库、沂水河退水闸改造和供水配套工程三部分。调蓄水库总库容拟定1.87亿立方米，投资估算约130.21亿元。水库库周设置配套工程和抽水蓄能供水口，并设置调蓄水库退水闸。

（二）项目前期工作情况。一年来，河南省、郑州市主要领导多次亲自部署并召开专题会议推进，项目前期工作取得较大进展。去年，省委常委、郑州市委书记安伟在郑州会见了原中国南水北调集团董事长蒋旭光，郑州市委副书记、市长何雄在北京拜访了水利部部长李国英，李部长和蒋董事长均表态支持帮助该项目。今年3月19日，水利部副部长王道席在副省长孙运锋、南水北调集团中线公司董事长由国文陪同下，到项目实地开展调研，王道席副部长肯定郑州市的前期推进思路，表态水利部、南水北调集团将予以帮助支持。4月1日和5月13日，孙运锋副省长在省政府两次主持召开专题会议，研究推进南水北调中线观音寺调蓄工程建设工作。5月8日，郑州市委副书记、市长何雄召开会议听取项目进展汇报，郑州市同意出具对观音寺项目在资本金和政府投资补助方面的承诺。在各级领导的大力支持下，前期工作进展顺利。

二、重点工作推进情况及下步工作计划

（一）项目立项审批问题。观音寺项目是按照大型水库规划设计建设的水利项目，总库容1.87亿立方米。大型水库项目按照政策要求应当由省级发展改革部门审批，如此也有利于争取国家超长期特别国债、专项债。目前，经过省市领导亲自推动，市发展改革委持续协调，省发展改革委已初步同意开展立项审批工作。下一步项目公司将加强与省发展改革委沟通汇报，并及时报送相关材料，力争尽快开工建设。同步向国家有关部委汇报沟通，积极争取国家政策支持。

（二）争取国债资金支持问题。5月13日，孙运锋副省长在省政府主持召开专题会议明确，要加大政府力度，全省地下水压采资金可以向重点工程倾斜，观音寺项目作为引调水工程，积极争取超长期国债、增发国债和专项债支持。5月21日，何雄市长在北京拜见国家发展改革委有关领导，恳请在中央政策资金方面对观音寺调蓄工程予以支持，争取中央预算资金和列入中央超长期国债资金支持范围；恳请国家发展改革委将观音寺调蓄工程纳入国家重大引调水工程建设体系和南水北调规划体系修编。观音寺项目作为已列入《“十四五”水安全保障规划》的项目，符合国家超长期国债支持投向，下步会加大争取力度。同时继续争取将项目列入省级基建资金分年度支持计划，落实省级基建资金支持。

（三）项目法人组建和投资方案问题。在2月18日召开的郑州市政府党组会议上，决定成立郑州市南水北调观音寺调蓄库工程项目建设指挥部，由何雄市长担任指挥长。目前，郑州市人民政府已授权中国南水北调水网水务投资有限公司与郑州水务集团有限公司合资成立的南水北调水网（郑州）投资有限公司（2024年1月29日完成工商注册，3月18日举行了揭牌仪式）作为项目法人单位，统筹负责项目的建设和后期运营。

在投资方案方面，目前形成了初步的投融资建议方案。根据该项目公益性强、赢利性较弱的特点，建设期采取“资本金+政府投资补助+项目融资”的模式。资本金部分通过市级财政向市水务集团注资完成；政府投资补助部分由市级财政列入年度预算计划，用于本项目承担的公益职能部分的建设；剩余部分由项目公司通过项目融资的方式予以落实。该项目争取的各类中央及省级补助资金落实到位后，均计入政府投资补助部分。

下一步，我们将对照省市领导观音寺调蓄工程年底开工建设的目标要求，抓紧开展包括立项审批在内的各项前期工作，力争尽快开工建设，早日将工程建成见效。

感谢您对我市水利工作的关心与支持。