尊敬的刘永涛委员:
您提出的关于“大力发展郑州会展经济”的提案已收悉。现答复如下:
一、郑州市会展业现状
近年来,郑州市会展业注重调结构、重品质、促提升,全市会展经济实现持续稳定发展,充分发挥会展业在推动产业升级、激发消费潜能、提升开放水平等方面的重要作用。2023年,全市共举办展览活动153场,展览总面积265.45万平方米,共吸引参展商45492家,采购商及观众528.53万人次。据测算,在汽车整车、建材家居、医疗健康、装备制造、节能环保、数字科技等行业展会现场累计达成意向成交额约1629亿元,有效带动我市住宿、餐饮、交通、物流、广告等行业消费约334亿元。根据中国会展经济研究会发布的《中国城市会展业竞争力指数》,郑州在省会城市会展业竞争力指数排名中位居第二,荣获“中国最具竞争力会展城市(省会城市)”称号。
会展发展环境不断优化。2022年郑州在中部地区率先出台《郑州市会展业促进条例》,为会展业的产业能级提升注入了新的强劲动力,为郑州打造国际会展名城提供了有力的法治保障。《条例》明确编制会展规划、建立联席会议制度、重大会展活动综合保障等机制,设立会展业发展专项资金、推行市场化运作、培育壮大会展市场主体、优化会展业政务服务等规定,并进一步规范会展活动,维护各方主体合法权益,充分发挥有关部门职能作用,依法保障和促进我市会展业持续健康发展。2024年3月,郑州市政府出台了《郑州市加快建设国际会展名城的实施意见》和《郑州市支持会展业高质量发展若干措施》,明确了指导思想、发展目标、重点任务、组织保障,从扶持会展项目、培育市场主体、打造品牌展会、培养会展人才、宣传推介等方面出台支持措施,形成优质高效、结构优化、竞争力强的现代化会展产业体系,初步建成立足中西部、辐射全国、面向世界的国际会展名城。
会展设施建设加速推进。目前全市已建成使用的专业展馆有三个,分别是郑州国际会展中心、中原国际博览中心、中原龙子湖学术交流中心。位于航空港区正在建设的中原国际会展中心一期一标段2个展馆已于去年10月投入运营。位于郑东新区正在建设的郑州国际文化交流中心满足举办高规格、综合性国际首脑会议的需求,填补我市高端会议设施的空缺。郑州中央文化区文化交流中心、高新区科学会堂等一批特色鲜明、设施领先的会展场馆正在加快推进中,着力构建全域会展新格局。
会展业提质增效步伐加快。我市品牌展会项目实力不断增强,2023年全市举办3万平方米以上的展览数量共30场,占全市举办展览数量的20%;3万平方米以上展会的展览面积131万平方米,占全市展览总面积的49%。成功举办了全球跨境电商大会、世界旅游城市市长论坛、世界传感器大会、全球发明大会中国区全国总决赛等一批政府主导型展会。我们多次到会展协会、会展企业调研交流,全力协调解决企业在发展过程中遇到的困难问题,扶持商业会展项目做大做强。商业展会影响力不断提升,郑州磨料磨具磨削展览会实现规模亚洲第一,郑州糖酒食品博览会规模全国同行业第二,中国郑州工业装备博览会、郑州国际汽车展览会等获得国际认证。
二、下步重点开展工作
根据您的建议,下一步我们将围绕提升展会能级、着力展业融合、激发经济活力等方向发力,补齐问题短板,拉长优势长板,重点从以下几个方面推进重点工作。
一是政策引导支持高质量发展。积极贯彻省市支持政策,加快推进郑州建设国际会展名城,充分发挥省市财政资金的引导和激励作用,落实《郑州市支持会展业高质量发展若干措施》。支持展会项目发展,鼓励举办单位新创办本地展览项目,对前六届展览根据面积给予相应奖励;对7届以上本地展览的面积增量进行奖励;对6万平方米以上的贸易类展会、2万平方米以上的消费类展会给予奖励;对引进规模达到1万平方米以上的全国性专业展览项目进行奖励。对符合条件的商务性或学术性会议以及特色品牌商业节庆活动,按照场租费比例给予奖励。支持展会项目品质升级,对本市会展机构或项目通过全球展览业协会(UFI)、国际大会及会议协会(ICCA)等国际性组织认证,给予一次性奖励;对实施应用云计算、大数据等技术创新升级的展览项目,根据项目投资额按比例给予奖励。支持会展主体发展,对在我市新注册落户、两年内完整会计年度会展主营业务收入达到1000万元以上,以及完整会计年度会展主营业务收入超过5000万元、1亿元的本市独立法人机构,分别给予相应奖励。
二是培育高水平专业展会。重点培育一批具有郑州符号、标识性强的专业展会,将全球跨境电商大会、世界传感器大会、中国(郑州)国际旅游城市市长论坛、郑州全国商品交易会、世界金刚石产业大会等打造成为国际性、标志性品牌展会。持续培育提升中国郑州国际磨料磨具磨削展览会、郑州国际汽车展览会、中国郑州工业装备博览会、中国(郑州)国际期货论坛等本地商业展会,形成一批品牌价值高、影响力强的自主IP展会项目。
三是引进高质量国际展会。省市联动积极申办全国性、国际性展会,争取国家层级展会落户郑州。推动郑州展览机构与国际知名的展览业组织、国际知名会展机构开展交流合作,争取引进一批境外知名会展企业在郑州设立分支机构、代理机构和合作机构,围绕郑州及全省主导产业、优势产业及战略性新兴产业,加强与英富曼、汉诺威米兰、塔苏斯、世信朗普、中机国际等国际知名会展机构的联系,积极对接国际资源、整合本地资源,加强会展项目引进与合作,培育打造专业化、品牌化、国际化的高质量展会,以会展助力产业发展。
四是提升市场主体竞争力。通过引进和培育一批专业性强的骨干企业,进一步提高郑州会展业服务质量。鼓励会展场馆运营机构、会展主办单位通过模式复制、品牌输出等方式积极“走出去”,打造具有国际、国内竞争力的会展领军企业。支持通过并购重组等方式组建具有全国影响力的大型会展集团,引进国际知名会展企业、境内外专业组展机构及其上下游配套企业在郑落户。
五是开展国际交流合作。重点在“一带一路”、区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)等地区推介郑州会展资源优势、展会项目、营商环境等,吸引更多组展机构来郑发展。加强与 UFI(国际展览业协会)、ICCA(国际大会及会议协会)等会展国际机构联系,在郑州国际会展中心取得UFI、ICCA双认证,郑州工业博览会、郑州国际车展取得UFI项目认证的基础上,推动更多本地会展企业、展会项目争取国际机构认证。建立区域会展业合作机制,发挥中国-东盟会展行业合作委员会、黄河流域会展联盟等合作平台,通过联合办展、联合推广、品牌合作等形式,举办具有区域影响力的品牌会展活动,吸引国内外优质参展商和采购商来郑参展参会。
六是鼓励会展业态创新和模式创新。支持举办单位运用现代信息技术手段,整合现有会展资源,依托线下品牌会展活动,开通线上展览,打造网络会展品牌,提升展览展示、宣传推介、经贸洽谈等效果,促进线上线下融合发展。从政策扶持、资金支持等方面支持我市会展项目“双线”融合发展,鼓励线下实体展会创办线上虚拟展会。支持会展场馆单位推进数字场馆建设,引入智能化场馆服务管理,提供优质便捷的信息化服务,着力提升会展活动参与者的体验感。依托郑州会展业公共服务平台等,探索线上会展新平台、新模式、新业态,服务会展活动创新发展。支持郑州全国商品交易会等重点展会做好线上展览、专题分享、交流直播等系列活动,结合VR、AR、全息影像等技术,推动参展商与采购商在线上实现精准对接,打造永不落幕的互联网+展会平台。
七是提升会展基础设施效能。持续跟踪督促推进郑州新国际会展中心、郑州国际文化交流中心、郑州中央文化区文化交流中心等一批会展基础设施规划建设和投入运营,优化会展场馆空间布局,拓展会展发展空间;加强现有会展场馆统筹利用和信息服务,推动馆展互动、信息互通,综合提升场馆设施使用。
会展业高质量发展离不开企业及各界人士的共同努力。再次感谢您对郑州市会展经济的建言献策,并请您继续关注会展工作,多提宝贵意见,共同推动会展业高质量发展。