您提出的《关于加快推进标准化农贸市场建设的提案》已收悉,现就有关问题答复如下:为切实保障市民“菜篮子”“米袋子”充足供应、价格稳定,自2016年郑州市启动农贸市场建设和提升改造工作以来,我中心按照“政府主导、合理规划、科学管理、保障公益、创新模式、追踪溯源”的工作思路,出台《关于加快推进农贸市场规划建设和提升改造工作的实施意见》,建立郑州市商品市场规划建设和优化升级联席会议制度,坚持以人民为中心,着力提升农产品市场应急保供能力,不断加快推动农贸市场升级改造,逐步引导农贸市场回归公益属性,积极探索农产品市场高质量发展之路。
一、健全农产品应急保供体系,夯实农产品应急保供能力
为夯实郑州农产品保供体系,切实提高全市农产品市场应急抗风险能力,分担特殊时期万邦市场供应压力,我市已在郑州西部规划建成一个与东部万邦互为支撑的综合性农产品批发交易市场。目前,郑州广武农产品冷链物流园市场已建成投用,该市场是集冷链、仓储、保鲜、物流、应急储备、商贸交流、信息服务、检测等设施于一体的综合大型冷链物流储备中心,占地面积约26.7万平方米,建筑面积17万平方米,其中冷库容量达30万吨,展示交易面积超10万平方米,可容纳商家2000余户。市场可直接辐射河南、晋东南及鲁西南方圆300公里区域的农副产品供应,在保障“菜篮子”和保供稳价方面发挥巨大作用。
为有效补齐农产品流通短板,有序衔接农产品流通各环节,我市在北部、南部、西部各布局1个二级农产品交易市场,目前均已建成并投入使用。分别为北部郑州智慧农产品配送中心,一期占地面积约30334平方米;南部十八里河农产品配送中心,占地面积约100000平方米;西部郑州西部农产品配送中心,占地面积约80000平方米。
二、持续推进农贸市场新建及提升改造工作,织密织实“菜篮子”供应网络
近年来,我中心在农贸市场标准化建设和规范化、智慧化管理工作上积极探索,创新推出了业态多样化、运营科技化、环境特色化、服务智慧化、布局科学化的“五化”农贸市场建管新模式,走出了农贸市场独特发展的“郑州路子”。目前,郑州市农贸市场提升改造做法已成为全国典范,农贸市场“郑州五化”模式被国家文明委列为典型案例。北京、成都、荆州、义乌等19个地市来我市考察学习相关经验做法。
截至目前,郑州市现有农贸市场147家,建筑面积共计约75万平方米,其中,已完成新建和提升改造农贸市场121家,新建和提升面积共计约60万平方米。通过新建及提升改造工作,市场主体建设农贸市场积极性明显提高,农贸市场数量逐年增长,农贸市场分布日趋合理,市场整体购物环境、场容场貌、食品安全、经营秩序等都得到了明显提升,服务周边市民能力也显著提高。今年,我中心将在现有农贸市场基础上,再完成21家农贸市场硬件提升改造工作,逐步优化市场布局,不断织密织实“菜篮子”供应网络。截至6月底,农贸市场硬件提升工作任务已完成11家,完成率52%,其余10家正在有序推进中。
三、大力支持“市投集市”国有标准化农贸市场品牌建设,突出保障民生主旋律
为充分发挥国有资本注入民生工程优势,突出保障民生主旋律,近年来,在参照上海、杭州、徐州等地先进经验的基础上,我中心大力支持国有标准化农贸市场品牌建设,积极指导郑州市市场发展投资有限公司打造了全国首家以党建为题的公益性农贸市场试点——市投集市·丹枫路店。市场注重公益,内外兼修,功能分区清晰、环境干净整洁、便民利民设施齐全、服务智能智慧、食品安全放心,切实增强了周边居民的幸福感和获得感,被郑州市授予“基层党建示范点”、“五星级农贸市场”、“健康市场”等荣誉。
借鉴试点建设实践经验,我中心加大对公益性农贸市场建设推进指导力度,依托“市投集市”国有标准化农贸市场品牌优势,引导国有公司积极参与,着力打造“15分钟便民生活圈”。目前已运营“市投集市”农贸市场门店13家,总面积约5.6万平方米,商户数量近500余家,服务周边群众约60万人。
2024年7月4日