关于加大对农业知名品牌的技术扶持和政策扶持的提案的答复
关于市政协十五届二次会议第20240154号提案的回复
尊敬的薛冬委员:
您提出的关于“ 关于加大对农业知名品牌的技术扶持和政策扶持的提案”的提案已收悉。现答复如下:
近年来,在市委、市政府的正确领导下,农业局以“优品种、提品质、创品牌”为重点,大力开展“质量兴农、绿色兴农、品牌强农”各项工作,助推农业高质量发展。
一、加快农业产业化发展,夯实品牌建设基础
一是培育龙头企业,壮大农业产业化经营队伍。通过宣传、培训、示范、引导等措施,鼓励龙头企业通过兼并、重组、收购、控股等方式,组建大型企业集团,支持符合条件的国家重点龙头企业上市融资、发行债券或在境外发行股票并上市。截至目前,全市培育市级以上农业产业化龙头企业205家,其中国家级龙头企业14家,省级55家,上市企业11家(含新三板挂牌7家)。
二是发展农产品加工业,提升农业质量效益。把绿色食品业作为全市农产品加工转型发展的主抓手和突破口,确定速冻食品、肉制品、面制品、枣制品、乳制品及饮料制品、果蔬制品六大绿色食品转型升级重点产业进行培育和提升。三全、思念产销量稳居全国速冻食品行业前两位,市场占有率达60%以上;博大挂面、白象方便面市场占有率分别达8%、18%,在国内同行业均位列前三;被誉为“红枣行业第一股”的好想你,产品市场占有率达16%。
三是拓功能拉链条,推动一、二、三产业融合发展。大力发展休闲农业和乡村旅游。通过推介精品线路、举办特色农事节会活动、开展星级示范创建等举措,力促休闲农业提档升级。全市现有全国休闲农业与乡村旅游示范县2个,全国十大精品线路1条,中国美丽休闲乡村5个,全国休闲农业与乡村旅游星级企业48家,农业科普研学基地24家。积极培育产业强镇和一村一品示范村,全市共培育全国农业产业强镇7个,全国一村一品示范村14个,乡村主导产业竞争力、带动力显著提升。大力培育全链条产业集群。按照“规模种养、就地加工、产销衔接、品牌发展”的思路,大力实施农业产业化集群培育工程,不断延伸农业产业链和价值链。全市培育农业产业化集群28个,其中省级集群19个,市级集群9个;集群内关联企业300多家,合作社150多个,带动本地及外地百余万户农户增收。
二、持续推进农业品牌建设
(一)着眼示范带动,加强品牌创建。加快推进“老三品”(无公害农产品、绿色食品、有机食品)向“新三品”(区域公用品牌、企业品牌、产品品牌)的转变,加大农业品牌培育打造力度。积极申报《河南省知名农业品牌目录》,2018年评选3个农产品区域公用品牌,7个农业企业品牌,15个农产品品牌。2019年评选农业企业品牌3个,农产品品牌11个。2020年评选农产品品牌2个。2021年评选农产品区域公用品牌2个,农业企业品牌3个,农产品品牌8个。2022年评选农业企业品牌3个,农产品品牌10个。2023年度申报区域品牌2个,企业品牌4个,农产品品牌14个。
(二)着眼品牌效益,强化宣传推介。充分利用展会、电视、网络新媒体等方式加强品牌宣传,增加消费群体,扩大影响力。近年来组织我市百余家农业企业参加全国涉农展会二十余场,先后亮相豫沪合作、中国国际农产品交易会、中国绿色博览会、中国农产品加工投资贸易洽谈会、第二届“一带一路”(河南)国际农业合作博览会等大型国内、国际展会,并多次在展会上召开品牌发布暨推介会,贸易签约额累计数亿元,多个农产品获得展会金奖产品。通过展会为企业搭建交流学习、产品流通平台,扩大品牌知名度,提高市场竞争力。
(三)加强公共服务网点布局,提升服务能力。郑州市商标品牌服务线上直接登录国家知识产权局网上服务专区,线下服务主要依托国家知识产权局商标业务郑州受理窗口、国家知识产权局专利局郑州代办处、郑州商标审查协作中心和全市不同类型的32家商标品牌指导站,以及覆盖16个区县(市)的知识产权综合咨询服务窗口。这些指导站、窗口及全市商标代理机构正发挥着政策法规的“宣传员”、商标注册的“辅导员”、品牌创建的“服务员”、维权保护的“护航员”的效能,在服务基层的最后一公里,为品牌建设提供便利化、高质量的服务,助推着全市农产品品牌发展进入“快车道”。
(四)搭建政企对接平台,促进地标产业发展。登封市积极推进市“嵩山”系列文旅区域品牌打造,开展“登封芥丝”地理标志商标培育,对“小苍娃”系列特色农产品品牌提升进行指导。二七区联合二七区樱桃协会走进樱桃沟农民专业合作社,向樱桃种植户宣传商标、品牌知识,向合作社负责人和樱桃种植大户深入讲解注册商标的重要性及注册商标过程中的注意事项,不断提升他们的商标意识和品牌意识,着力培育一批特色农产品商标,进一步推动商标品牌助力乡村产业振兴。荥阳市以发展“河阴石榴”特色产业经济为引领,深入种植企业调研,问需求、解难题、听建议,帮扶荥阳市一鸣种植专业合作社已经成功申请“河阴石榴”地理标志专用标志, 助推“河阴石榴”产业高质量发展。新密市坚持“用活一枚地标、带动一个产业、富裕一方百姓”发展思路,以“密二花”地理标志保护产品、“新密玉雕”地理标志商标为抓手, 积极通过各类展示、展销活动,充分运用各种媒体,帮助新密市五指岭金银花种植合作社等以“密二花”为主的龙头企业、推介和宣传区域品牌,形成政府重视、企业主动、消费者认知、多方合力推进区域品牌的良好氛围。
(五)加强组织领导,确保质量安全。截至2023年年底,郑州市有效期内绿色食品175个,名特优新农产品48个,农产品地理标志10个,主要产品涵盖粮食、蔬菜、水果、油料、食用菌、中药材、药食同源产品、畜牧、水产养殖等多个类别。为加强对“两品一标”和名特优新农产品的监管,确保农产品质量安全可靠,郑州市农业农村局相继成立了“农产品质量安全领导小组”“农资打假联席会议”“土壤污染防治领导小组”等领导机构,明确职责,细化分工。针对“两品一标”和名特优新农产品建设工作,每年制定品牌建设实施意见和农产品质量安全工作要点,经认证或确认为农业品牌的,优先申报项目,以推动农业品牌的发展和建设。
三、下步打算及建议
经过几年的发展,我市农业品牌建设取得长足进步,但还存在宣传投入不够、影响力不够大,体系建设有待提升等问题。
一是坚持体系推进。支持建好“豫农优品”省级公用品牌,发挥龙头作用,构建“1+3”农业品牌体系(市整体品牌+农产品区域公用品牌、农业企业品牌、农产品品牌),形成“市+县(区)”梯次协同发展格局,不断提高我市农产品的综合实力和竞争力,助力抢占市场。
二是多措宣传推介,提升品牌价值。广泛开展绿色食品和名特优新农产品宣传活动,强化生产主体责任意识,提升绿色食品和名特优新农产品的知名度、美誉度。一是采用线上和线下相结合的方式,以绿色食品和《农产品质量安全法》相关知识为重点,讲述品牌故事,科普绿色食品消费知识,开展绿色食品宣传月暨《农产品质量安全法》宣传活动,引导农产品企业及从业人员学法、知法、守法、用法,推进农产品行业诚信体系建设。二是开展品牌农产品宣传推介活动。积极组织企业参加农博会、绿色食品宣传月暨产销对接等省内外各种农业展会,多形式宣传和推广我市品牌农产品,提高区域公共品牌知名度,通过线上和线下结合、媒体与实体联动、品牌与产品同步推广的方式,打造推广我市农产品品牌。三是广泛通过开展“采摘节”、短视频大赛、筛选品牌农产品进展厅进超市等大力宣传农产品品牌,助力品牌农产品拓宽销售渠道,增加知名度。