尊敬的花长胜委员：

您提出的“关于强化乡村基础设施建设的提案”已收悉，现答复如下：

郑州市坚持乡村建设为农民而建，把乡村建设摆在社会主义现代化建设的重要位置，深入学习运用“千万工程”经验，制定《郑州市乡村建设行动2024年工作要点》，加快提升基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度，努力打造宜居宜业和美乡村。

一、针对您提出的“强化农村基础设施建设。”的意见。

郑州市加快推进推进城乡基础设施一体化，制定了《县域城乡交通一体化行动专班2024年工作要点》和《农村防汛抗旱和供水保障专班2024年工作要点》，实施城乡交通一体化行动和农村供水保障行动。

一是实施城乡交通一体化行动，推动农村公路提档提质。大力推进具备条件的县(市) 到乡镇的二级公路建设，加快连通主要经济节点的产业路、旅游路、资源路建设，服务乡村产业发展。因地制宜推进窄路拓宽改造或设置错车道，推动县级政府统筹规划和实施农村公路的穿村路段,加强通村公路与村内道路连接。深入开展农村公路安全设施精细化提升行动，加快安全生命防护工程建设，持续深化农村公路“千灯万带”示范工程。加快实施“消危”行动，完成存量危桥改造任务，及时处置新增危桥。加强农村公路管理养护，全面发挥“路长制”作用，加快形成政府主导、部门协同、上下联动、齐抓共管的工作格局，不断增强农村公路管理养护效能。完善县乡村三级物流体系节点，推动新改建1-2个乡镇综合运输服务站。推进农村公路建设项目，2024年，我市乡村建设工作任务是新改建农村公路100公里，当前正在有序改建。健全“政府监督、专业抽检、群众参与、施工自检”的四级质量保证体系，采取严格建设程序、执行强制性标准、加强过程控制等多种措施，不断强化建设管理，确保质量安全。

二是实施农村供水保障行动，提升农村供水保障和防汛抗旱能力。优先推进城乡供水一体化，将城镇自来水管网向周边农村地区延伸。大力推进农村供水“四化”（工程规模化、建管市场化、水源地表化、城乡一体化）建设，依托大水源，加快推进农村饮用水水源置换工程。按照“建大、并中、减小”的原则，鼓励集中供水工程联网并网、联调联供。因地制宜推进小型供水工程规范化建设和改造。深入实施农村供水水质提升专项行动。加强防汛抗旱工程建设，持续提升农村防汛抗旱能力。进一步提升农村供水保障水平，落实水利部和河南省水利厅关于农村供水高质量发展工作部署，组织6县（市）编制完成农村供水高质量发展。当前，农村供水“四化”项目持续推进，县域农村饮水安全标准化建设全力推进，饮水安全动态监测和全面排查持续开展，开展各渠道反馈饮水问题核查整改，保持问题动态清零，守牢农村饮水安全底线。

 二、针对您提出的“推动数字乡村建设。”的意见。

郑州市加快推进数字乡村建设，制定《县域城乡信息通信网络建设一体化和数字乡村建设行动专班2024年工作要点》和《农产品仓储保鲜冷链物流设施建设行动专班2024年工作要点》，实施城乡信息通信网络建设一体化行动和农产品仓储保鲜冷链物流设施建设行动。

一是实施城乡信息通信网络建设一体化行动，推动数字基础设施覆盖升级。2024年新建农村5G基站500个，实现全市所有行政村通5G。持续开展农村4G网络优化和深度覆盖，进一步巩固20户以上自然村通4G成果。积极推进农村光纤宽带网络扩容升级，持续提升农村偏远地区网络覆盖质量。强化5G、物联网、大数据、人工智能、卫星遥感等信息技术在农业生产、农产品加工、冷链物流、农机作业、电商直播等方面应用。推动“互联网+”政务服务向农村基层延伸，持续推进“互联网+智慧党建”、数字乡村网格化管理平台、平安乡村等项目建设，打造“数字乡村一张网”，以数字化赋能乡村治理。当前，数字乡村建设项目正有序推进。

二是实施农产品仓储保鲜冷链物流设施建设行动，推动农产品仓储保鲜冷链物流设施建设。加快补齐农产品流通设施短板，推进农产品骨干冷链物流基地和产地冷链集配中心建设，持续推动市、县县域商业体系建设方案实施，加强村级寄递物流服务站建设，推进快递进村延伸服务网络，持续提升全市村级寄递物流综合服务站建制村覆盖率。开展郑州市重点物流企业评选，推动物流企业更好服务乡村建设。2024年主要任务是制定《郑州市重点物流企业认定管理办法（试行）》政策，开展首批郑州市重点物流企业认定工作，以政策推动我市县域城乡物流体系建设。截至目前，该项任务正在推进中。

三、针对您提出的“提供多样化的养老服务，让老有所养、老有所依。”的意见。

郑州市制定《县域社会保障均等化行动专班2024年要点工作》，实施实施社会保障均等化行动，进一步提升农村普惠养老服务。为解决农村老年人养老服务的突出问题，着力补齐农村养老服务短板，印发《郑州市加强村级养老服务工作的指导意见》。统筹推进县级特困供养机构、乡镇区域性养老服务中心、村级养老服务设施（含农村幸福院、日间照料中心、邻里互助点）等功能完善和整合建设,提高服务资源利用效率。推进农村无障碍环境建设和特殊困难老年人家庭适老化改造,完善农村老年人、残疾人居家生活照料、起居行动、康复护理、康复训练等设施。

四、针对您提出的“优化基本公共服务布局。”的意见。

郑州市推进城乡基本公共服务均等化，制定《县域城乡教育服务均等化行动专班2024年工作要点》《县域医疗卫生服务均等化行动专班2024年工作要点》《县域社会保障均等化行动专班2024年要点工作》等，实施实施城乡教育服务均等化行动、医疗卫生服务均等化行动、社会保障均等化行动。

一是实施城乡教育服务均等化行动，提升农村教育水平。实施学前教育发展提升行动，健全完善控辍保学长效机制，常态化开展控辍保学，因地制宜优化县域义务教育资源配置，推动城乡学校共同体建设。实施数字赋能教学提升行动，深化国家、省市中小学智慧教育平台应用，推动线上线下优秀教学资源共享共用，缩小城乡教育差距。实施 “特岗计划”“优师计划”等公费师范生培养计划和乡村教师学历提升计划，全面实施乡村首席教师岗位计划。目前，已将5所乡镇学校建设项目列入乡村建设清单和省重点民生实事项目。积极改善办学条件，扎实推进农村义务教育学校校舍安全长效机制项目规划和实施，与市财政局联合转发《关于转发完善农村中小学校舍安全保障长效机制项目库建设工作的通知》。注重教师培训，充分发挥五级联动培训功能，组织开展了“国培计划”有关项目申报和“国培”“省培”项目承担单位申报，5月对400余名郑州市乡村骨干教师开展了培训。各区县（市）中小学教师重新全员聘任，签订聘任合同。实施乡村教师支持计划，落实乡村教师生活补助政策。结合实际，按村委会所在地或乡镇政府所在地学校教师给予每人每月700元、500元生活补助。

二是实施医疗卫生服务均等化行动，加强乡村医疗卫生服务。高质量推进紧密型县域医共体建设，聚焦“人员、技术、服务、管理”4个下沉，强化“县乡一体、乡村一体、城乡联动”，加快推进县域医学影像、心电诊断、病理诊断、医学检验等资源共享中心建设。完善乡镇卫生装备标准，健全急诊急救和巡诊服务体系，增强二级及以下常规手术等医疗服务能力。支持4所中心乡镇卫生院建成县域医疗卫生次中心，基本达到二级综合医院服务能力，推动薄弱乡镇卫生院基础设施、设备配备、服务能力全面达标。乡镇卫生院公共卫生人员占专业技术人员编制比例不低于25%。继续推进村卫生室公有化标准化建设。扩大基层医疗卫生机构“公益一类”财政保障政策、乡村医生“乡聘村用”政策覆盖面，全面落实基层全科医生岗位津贴。扎实开展“优质服务基层行”三年行动，持续开展城乡医院对口帮扶。启动实施村医队伍三项计划，通过公开招聘、订单定向培养和校园培训等形式，进一步加强乡村医生队伍建设。

三是实施社会保障均等化行动，提升农村社会保障水平。推动县域城乡居民基本养老和医疗保险法定参保人员全覆盖,推进实现“全民应保尽保、人人公平享有”目标。根据工作安排，适时将我市城乡居民丧葬补助标准从1536元提高到1776元，适时调整城乡居民基本养老保险缴费档次,提高缴费政府补贴标准,鼓励引导参保群众多缴多得,长缴多得。按规定将符合条件的村卫生室纳入医保定点管理,逐步提高县域内医保基金在乡村医疗卫生机构使用的比例。

感谢您对农业农村工作的关心，希望继续对我局工作给予支持。