尊敬的李文岭委员：

您提交的第20240700号《关于加大粮食绿色高效烘干设备补贴力度助力保障国家粮食安全的提案》已收悉，感谢您的宝贵意见和建议。现结合市农业农村局工作职能，答复如下：

一、关于落实国家和我省粮食生产机械化的法律法规和政策制度

《中华人民共和国粮食安全保障法》、《河南省市级党委和政府落实耕地保护和粮食安全责任制考核指标评分细则》等法律、制度明确表明了全国各级党委、政府推进农业机械化的决心。近年来，郑州市农业农村局出台了《郑州市2021-2023年农机购置补贴实施指导意见》等鼓励购置政策。5月份市农业局主要领导召开“两新”工作专题会，认真学习中央、省、市关于“推动大规模设备更新和消费品以旧换新工作”的决策部署，对涉及农业领域的“实施农机装备更新行动”进行全面部署。针对我市农机装备高能耗老旧农机淘汰不快、农机更新智能化水平不高等问题，制定了《郑州市农业领域大规模设备更新工作方案》，鼓励新建或改建区域农机服务中心，引导全市加快丘陵山区轻简型适用机具、畜牧水产设施农业机具、智能复式高端农机装备的推广应用。

4月份以来，相继开展了郑州市农机工作会、郑州市农机合作社理事长培训会、郑州市2024年农用航空机械现场观摩会、甘蓝种收机械化技术交流研讨会、郑州市2024年玉米高产栽培机械化技术现场观摩推进会、郑州市2024年三夏机收大比武等系列活动，安排部署农机购置补贴、农机报废更新、新型农机具推广等工作，推动智能农机装载应用，加快高端智能农机装备在农业生产中广泛应用，不断降低机收损失率。下半年我局还将印发《郑州市2024-2026年农机购置补贴实施方案》，持续推进我市粮食耕种收全程机械化水平。

二、关于加大粮食烘干设备购置补贴力度、优化烘干中心用地政策、加强组织领导

一是为加快我市粮食产地烘干能力建设，今年市农委联合市发展改革委、财政局、粮食和储备局、自然资源和规划局、生态环境局、供销合作社等6部门印发《郑州市加快推进粮食产地烘干能力建设措施》，要求各地“在农机购置补贴实施过程中，按规定同等条件下优先保证粮食烘干设备的补贴需求。开展粮食产地烘干作业补贴试点”、“探索开展粮食烘干中心成套设备补贴试点工作”，同时鼓励各类市场主体积极参与粮食产地烘干建设，鼓励各地出台相应的扶持或调控措施，加快形成愿意干、有利润、收费（农民）可接受、经营可持续的市场。

二是按照省自然资源厅关于土地利用计划指标管理相关政策规定，乡村重点产业项目用地占年度计划指标比例不低于5%。近年来，我市土地利用计划指标充裕，可充分满足全市各类建设项目用地需求。下一步，市自然资源和规划局将进一步加强计划指标统筹安排使用，鼓励农村集体建设用地通过入股、租用等方式用于粮食烘干中心（点）建设，强化农业生产和产业发展项目用地保障力度，确保乡村重点产业和乡村振兴项目用地应保尽保。对于直接依附于作物种植主业且无法分割的烘干晾晒设施用地，将纳入设施农业用地管理。使用一般耕地的，经县级人民政府批准，并落实耕地“进出平衡”；不涉及耕地的，在县级自然资源和规划主管部门备案后实施，全力助推乡村振兴和农业健康发展。

三是《郑州市加快推进粮食产地烘干能力建设措施》要求各区、县（市）建立农业农村部门牵头，发展改革、财政、自然资源和规划、生态环境、粮食和储备、供销以及收储企业等相关单位参加的协调推进机制，明确责任分工，密切协同配合，确保补贴政策及时落实到位，提高政策执行效率。同时要求县级农业农村部门牵头，以区、县（市）为基本单位，编制包括相关原则、主要任务、保障措施等内容的本地粮食产地烘干建设方案。

下一步，我们将结合您的建议，持续关注农机智能化和粮食烘干领域的发展，通过不断完善政策措施，推动全市农业机械化水平和粮食生产抗灾能力。期待您继续关注和支持我市农业农村工作，共同为保障国家粮食安全贡献力量。

再次感谢您对我市农机工作的关心，希望继续对三农工作给予支持。