尊敬的市政协第十五届委员会:
您提出的关于“努力建设郑州国家粮食育制种核心基地”的提案收悉。我局高度重视,经认真研究,现将有关情况答复如下:
一、“强化规划引领作用”方面。自2021年国家提出种业振兴后,郑州市高度重视现代种业高质量发展工作,研究出台了《郑州市加强农业种质资源保护与利用、推进现代种业高质量发展意见》(郑政办〔2021〕21号),其中明确提出了良种繁育,形成相对集中稳定的标准化、规模化、集约化区域性种子生产基地,提高供种保障能力,在种业基地建设方面起到了一定的规划引领作用。从2022年开始,市农业农村局联合财政局每年出台《郑州市推进现代种业高质量发展实施方案》,通过具体政策推进《意见》实施。
二、“加大种子企业引育”方面。郑州市始终把助推种企“攀高向新”作为种业振兴的关键一环,不遗余力为郑州市种业企业创新发展保驾护航。一是市农业农村局将现代种业发展列入农业发展专项资金支出方向,持续落实《郑州市推进现代种业高质量发展实施方案》。22年、23年、24年分别下达推进现代种业高质量发展奖励资金500万元、200万元、200万元,助推龙头企业做优做强。截至2023年底,郑州市许可证有效期内正常营业种子企业99家,全年销售农作物种子3.6亿公斤、销售总额45.32亿元,分别占全省11.49%、18.06%、和34.3%。二是积极组织我市种业企业申报中央、省各类项目,获批“十四五”中央预算内投资现代种业提升工程项目2个,获批河南省农业良种联合攻关项目9个,2022-2025年连续4年每年获得省级项目资金2960万元。
三、在“改善基础设施条件”方面。2022年市农业农村局安排“种业科研基地建设项目”,支持企业建设农业科研育种基地,面积达到100亩以上的每年补贴10万元,面积达到200亩以上的每年补贴25万元。2011年以来郑州市积极整合资源、科学规划、统筹推进高标准农田建设工作,截至2023年底全市共建成高标准农田127.59万亩,占基本农田的61.2%,基本实现了集中连片、有水利条件地区高标准农田建设全覆盖。2024年将继续加大对高标准农田建设的投入,全市计划新建0.9万亩高标准农田,继续完善制种基地的基础设施条件。
四、在“提升保障供给能力”方面。市农业农村局2022年安排“优质良种繁育基地”项目,对享有繁育品种的生产经营权,繁育小麦种子面积达到5000亩以上的种子企业每亩补贴30元,支持优质良种繁育基地规模化发展,提高供种保障能力。2022-2023年连续安排“种子标准化生产水平提升”项目,用于支持引进用于种子精选、包衣、烘干、消毒、分装等的生产加工设备,或者整套生产线,提高粮食种子生产加工能力和标准化生产水平。此外市财政还将烘干设备纳入农机补贴范围,支持加强烘干设施建设。在种子上市重点季节开展市场检查和监督抽检,严把种子质量关,保障全市种子质量安全。
五、在“加强省市资源衔接”方面。郑州市大型种子企业总部和科研用地多集中在郑州北部区域,与黄河北岸的平原新区(“中原农谷”)地理位置遥相呼应,有连片成面共同发展、相互促进的得天独厚条件。已通过市政府向省政府正式递交《关于郑州市种业发展情况暨恳请省政府支持事项的报告》,恳请将郑州纳入“中原农谷”,享受同等政策。市农业局已积极与“中原农谷”管委会对接,目前正在商议制定“合作框架协议”。充分发挥省会城市的资源优势,实现郑州市种业集群与“中原农谷”联动发展,凝聚全省种业发展合力。
下一步,我局将积极争取资金支持现代种业提升工程,提高基地规模化、机械化、集约化、标准化和信息化水平,继续把支持育制种基地建设作为推进种业高质量发展的一个重要方面,积极争取财政资金,稳定小麦制种面积,提高供种保障能力。与“中原农谷”建立长期稳定的合作关系,共同达成推动种业发展合作框架协议。凝聚发展合力,打造以种业为核心的国家级、国际化农业创新高地。
感谢您对我局工作的关心,希望继续对“三农”工作给与支持。