尊敬的赵振红委员：

您提出的关于“关于因地制宜做好农田整治 守好粮食安全底线的提案”的提案收悉。感谢您提出的意见，非常符合郑州市当前实际，我局对您的提案非常重视，经过认真研讨，现将有关问题答复如下：

一、高标准农田建设现状

郑州市“三区三线”划定后，耕地面积为308.06万亩，基本农田208.52万亩，截至目前全市共建成高标准农田127.99万亩，建设内容主要为土地平整、田间道路、灌溉及排水、配套电力、农田林网和地力提升等工程。已建高标准农田中，2011-2018年期间农开、水利、国土多部门累计实施各类高标准农田项目102个，耕地内建设面积110.5万亩；2019年高标准农田建设管理体制改革以后，农业部门实施高标准农田项目23个，耕地内建设面积17.49万亩。7·20特大暴雨灾害后，五县（市）修复四类水毁农田共计17万亩。

二、下步工作计划

针对您的建议，下步我们将从以下几个方面开展工作。

一是提高高标准农田建设标准。做好2024年全市0.9万亩新建高标准农田项目实施，预计今年亩均投资标准可达到2500元。市农业农村局结合《高标准农田建设通则》《河南省高标准农田建设规范》，对各项目县（市）就高效节水灌溉设施、耕地质量等级评定、耕地地力提升工程做出明确要求，提升高标准农田建设质量。

二是完善高标准农田建设规划。完善市、县高标准农田建设规划（2021-2030年），郑州市级规划已于2023年9月印发（郑政办〔2023〕43号），六县市规划已完成市级评审，经修改完善后尽快提交县级人民政府审议，明确高标准农田建设地块、时序、内容。

三是强化耕地保护考核监督。在耕地保护和粮食安全责任制考核、乡村振兴战略实绩考核中，将高标准农田建设及管护纳入对下考核范围，以2023年粮安考核为例，百分制中农业部门承担37.5分考核，其中耕地质量保护与提升、高标准农田建设部分占12.5分，督促各级党委和政府高度重视耕地保护工作。

四是持续推进高标准农田建设。落实省级高标准农田规划下达任务，力争到2030年底前全市累计建成高标准农田141.5万亩，改造提升40万亩。同时积极探索高标准农田建设新模式，立足西部丘陵山区地下水资源紧缺的实际，下步计划充分利用东方红灌区、李村灌区、杨桥灌区等续建配套与节水改造项目，以灌片为单元，找准切入点，着力改善农田灌溉条件，提高抵御自然灾害风险能力。

五是推动耕地质量建设取得初步成效。全力做好第三次全国土壤普查工作，通过外业采样、内业化验、数据分析等环节准确掌握土壤质量、性状和利用状况等基础数据，有利于提升我市土壤资源保护和利用水平，为守住耕地红线、确保粮食安全奠定坚实基础。

六是稳妥开展承包地细碎化试点工作。河南省农业农村厅下发《河南省农业农村厅关于稳妥开展解决承包地细碎化试点工作的通知》（豫农文〔2023〕442号）后，郑州市结合各地实际，确定新郑市作为试点县。新郑市选择观音寺镇菜王村、孟庄镇冯辛庄村两个行政村探索推行了“资源变股权”、“一户一块田”、推进适度规模经营三种实施模式，科学制定动员部署、调查摸底、制定村级实施方案、整合地块、开展农业生产、总结巩固提升等实施步骤，其中冯辛庄村2024年计划整治40亩，2025年整治100亩；菜王村计划整治1480亩。                                                

三、加强部门协作

未来郑州市将指导试点县持续审慎开展承包地细碎化试点工作，不断调整完善思路举措，总结推广有效的土地整合方式、高效的土地经营管理模式和更加合理的分红方法。同时，做好细碎化农田整治、高标准农田建设与基本农田储备区划定的衔接工作，确保粮田变良田，提高耕地质量，增加农民收入，保障粮食安全。