宋彦峰委员:

非常感谢您对园林绿化工作的关注和支持，您提出的关于“郑州建设智慧园林系统、让科技助力生态环境建设”的提案收悉。智慧园林系统也是我局近年来拟推进的项目，现将工作进展情况和所做工作汇报如下：

一、建设智慧园林系统的必要性

截至2023年底，市区建成区已建成绿地面积近3亿平方米，依靠传统的人工管理模式，耗费巨大的人力物力财力，仍然存在着较大的监管盲区。智慧园林从城市园林绿化的基础入手,从现状、规划、设计、施工到绿化养护的全方位数据收集,实现城市园林绿化全过程数据汇聚、信息获取、高效查询、科学评价、信息共享，对于提升城市园林绿化建设管理水平和节约管理经费具有重要的促进作用。智慧园林系统对于提升园林绿化管理效率、优化资源分配和实施科学调度、提高市民游园体验等方面具有十分重要的作用，也是智慧城市建设的重要组成部分。同时也是推进绿色发展、循环发展、低碳发展,形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式,为人民创造良好生产生活环境需要。

国家和省市政府先后出台了相关政策支持，如：2021年4月，河南省人民政府办公厅印发《河南省推进新型基础设施建设行动计划（2021-2023年）的通知》（豫政办﹝2021﹞18号），2021年8月，省住房和城乡建设厅、省大数据管理局等九部门联合印发《关于加快推进新型城市基础设施建设的设施意见》（豫建城建﹝2021﹞252号）。

二、拟建设智慧园林系统的主要内容

近年来，郑州市园林局深入学习贯彻党中央、国务院关于推进新型基础设施建设的决策部署和省委省政府、省住建厅相关文件要求，2021年即启动了智慧园林系统建设，智慧园林系统综合运用物联网、云计算、人工智能、大数据等新一代信息技术，创新园林绿化立体感知、监管协同、决策智能、服务一体新模式，构建以党建引领基层网格化治理为基础、党建和园林绿化建设管理工作与园林绿化数字化信息平台建设深度融合的市级管理平台，与市、区两级城运中心互联互通并适时共享“人、地、物、事、情、组织”六要素，实现对园林绿化从规划、设计、建设到日常管理的全方位、全过程的信息获取、数据汇总、高效查询、问题发现、自动派单、问题处理、科学评价、信息共享。通过APP、小程序等多种方式，建立起面向市民、适时互动的交流平台，实现园林绿化全民参与、共建、共享、共治的良好局面，以西流湖、植物园、苏园、中原西路生态廊道为试点，进行智慧化设施改造，安装各类智能监测、科普互动、智能健身、水域安全监测、客流量监测等设备，实现公园的智慧监管与智能互动体验相结合，达到人与自然的互感、互知、互动，建设更具温度的智慧公园，推动园林绿化事业更加健康、人文、高效的发展，为建设节约型城市园林绿化和创造优美舒适宜居的生活环境提供动力。

主要包括：一个园林绿化全要素数据库、四个中心、X创新场景、十四个应用系统和四个公园智慧服务设施改造（1+4+X+14+4）。

一个全要素数据库。全面准确摸清城市园林绿化“家底”，建立包含“人、地、物、事、情、组织”在内的园林绿化全要素数据库，构建统一的数据标准和长效更新机制。

四个中心主要包含智能感知中心、业务应用中心、智慧园林科技体验中心、智慧园林运行指挥中心。智能感知中心：建立物联感知、文本感知、视觉感知，实现园林绿化中各类指标的智能监测、园林绿化治理、违法违规等场景自动发现、案件自动派遣等功能。业务应用中心：结合郑州市城市园林绿化一张底图，对园林绿化工作实现全天候、全覆盖、全过程的智能化、精细化监管，实现城市园林管养情况可监控、过程可追溯、效果可量化和决策有依据的全过程精细化管理。智慧园林科技体验中心：增强与市民游客的互动，更好地服务市民游客，带给市民游客更舒心、更美好的公园游览体验，提升多元公共服务水平。智慧园林运行指挥中心：在以基层党组织为网格单元、以党员为网格长的园林绿化网格化管理体系的基础上，通过指挥中心监控城市园林绿化运行态势，提高园林数据的有效共享与综合应用，实现园林绿化管理基础数据展示、养护巡查监督、古树名木管理、病虫害实时监测、突发事件处置协同调度等多种功能，集中实时监控、预警、统计分析各类公园绿地、水面运行态势，为上级提供决策支持。

X个创新场景。包含病虫害识别、土壤墒情监测、水肥智能监测、碳中和排放、智能督导、智能调度、客流量识别、游商小贩识别、踩踏绿地识别、乱扔垃圾识别、水面危险识别、绿地非法占用识别、绿化覆盖率识别等创新场景。

十四个业务应用系统。结合全要素数据库，建设园林绿化一张底图、园林绿化巡管养综合监管、智能监测管理、事件协同处置、古树名木管理、病虫害监测预警防治、城市公园综合管理、园林绿化企业信用管理、数字化办公、园林绿化知识图谱、区县指导督导、公众服务、双重预防、掌上移动监管等十四个业务应用系统。

四个公园智慧化服务设施改造。以西流湖公园、植物园、苏园、中原西路生态廊道为试点，进行智慧化设施改造，在公园内部署各类智能监测设备、便民科普设施、水域安全监测、客流量监测设施，实现公园的智能监管与智慧互动体验结合，建设更具温度的智慧公园。

三、工作进展情况

2021年12月，我局即编制完成了《郑州市园林绿化数字化平台建设可行性研究报告》，并就项目建设取得了市大数据管理局同意的复函，在市发展改革委审批过程中，2022年1月，省委办公厅、省人民政府办公厅下发了《关于加强全省各级党政部门信息化项目统筹建设管理的通知》，致使项目审批处于停滞状态。2022年以来，我局多次与市大数据局、市数智科技集团有限公司（郑州市负责数字项目建设的平台公司）对接，积极申报智慧园林建设项目，但受制于财政资金不足和申请专项债的相关政策限制，目前，智慧园林建设项目进展较慢。下一步，我局将进一步开拓工作思路、拓宽融资渠道，尽快启动智慧园林系统建设。

再次感谢您对我市园林绿化工作的关心支持和监督，欢迎您今后继续关注和监督城市园林绿化建设管理工作，多提宝贵意见和建议。

                                                                                                                                                                  2024年8月23日

  联系单位:郑州市园林局         邮 编:450006

  联 系 人:张永强               联系电话:67189509

  抄 报:市政府办公厅建议提案处、市政协提案委