尊敬的韩俊远委员：

您提出的“关于优化我市先进制造业产业发展空间的提案”收悉，关于意见建议中“全面塑生态”，经认真调查研究，现答复如下：

一、关于集成政策供给

围绕企业和市民反映的“政策不知道、看不懂、申报难、落实慢”等难题，以惠企政策“一口发布、一口解读、一口兑现、一口服务、一口评价”为突破口，依托“亲清在线”平台，运用“互联网＋政务大数据”，通过集成惠企政策库、市场主体库、政府资源库三大涉企数据库，打造了涵盖政策服务、金融服务、人才服务、市场服务、诉求服务等涉企服务一站式政策服务平台，基本实现惠企政策“一站达”、智能匹配“一键送”、申报进度“一网查”、企业诉求“一口办”、人才资金“一站享”，平台已于2023年11月14日正式发布，共汇集180万法人企业和个体工商户信息，发布惠企政策1177条。“亲清在线”推送政策2.2万余次、兑付企业资金22.6亿元。举办“四项对接”活动302场。创新实施“不见面开标”，为近万家企业减免投标保证金5.9亿元。市场主体新增42.47万户、总量突破200万户。

二、关于优化营商环境

持续推动“高效办成一件事”，巩固提升“一件事一次办”改革成效，稳步推进“一件事”扩面提质增效。制定《郑州市2023年优化营商环境工作要点》《郑州市优化营商环境创新示范市建设实施方案》《2023年度郑州市优化营商环境专项绩效考核方案》。聚焦合同签订、劳动争议、环境保护、生产经营等领域，开展人民调解“化项目纠纷，促企业发展”专项活动，开辟矛盾纠纷调处化解“绿色通道”，在产业园区、商会组织等设立行业性专业性调解组织，帮助企业化解矛盾纠纷。畅通营商环境投诉举报渠道，规范投诉案件办理流程，从严落实营商环境投诉案件“有诉即办”，及时处理营商环境投诉举报案件，营造良好的法治化营商环境。高标准选好配齐营商环境监督员、体验官、顾问团“三支队伍”，全面加强营商环境监督工作。

三、关于加强要素保障

金融要素保障方面，针对中小微民营企业，在信贷额度、贷款利率、贷款条件、还款期限等方面给予实质性支持，惠小微贷款余额达3279.3亿元，占全省的32.2%。创新“低利率、弱担保、长周期”的政策性金融产品，带动商业性金融加大对科创企业的信贷支持，全市高新技术企业、科技型中小企业贷款余额分别为1197.9亿元、173.9亿元，同比增长33.7%、24%，高于全省平均水平12.6个、2个百分点。土地要素保障方面，推动“一码管地”业务审批100%在线办理，“带图审批”常态化运行。发布市区土地级别与基准地价，出台《郑州市工业用地弹性出让实施细则（试行）》《郑州市完善建设用地使用权转让、出租、抵押二级市场的实施方案》，积极推进工业用地转让预告登记，强力保障用地需求。

您提出的“关于优化我市先进制造业产业发展空间的提案”符合郑州市发展实际，具有现实意义。感谢您对郑州市经济社会发展的关心和支持，并欢迎今后提出更多的宝贵意见。

                                  2024年5月13日