尊敬的贾飞委员：

您提出的“关于以电能替代高质量发展全面助力“双碳”目标愿景实现的建议”收悉，经过认真调查研究，现答复如下：

一、关于电能替代工作纳入规划的建议

“双碳”背景下，我市认真贯彻落实市委、市政府部署要求，紧紧围绕加快能源转型、实现绿色低碳发展战略，不断优化能源结构和布局,积极推动能源领域改革创新，印发实施了《郑州市“十四五”现代能源体系规划》，围绕“四保两降三提升”目标，大力推进“减煤、稳油、增气、强电、加绿”，加快构建以新能源为主体的新型电力系统，确保能源安全保障，低碳绿色转型，能源利用效率提升，到2025年基本形成以“内优外引”为基本特征，清洁低碳、安全高效的现代能源支撑系统。目前，按照国家、省、市相关要求，我委正在开展新型电力、储能和源网荷储一体化等研究工作，助力郑州积极稳妥实现“碳达峰、碳中和”目标。

二、关于建设节约型公共机构的建议

一是完善节能工作机制。以全市公共机构节能工作为依托，以8个工作联络组为抓手，以“N”个绿色低碳措施为重点，建立完善公共机构“1+8+N”工作机制。建立由36名专家组成郑州市公共机构节能专家库。二是统筹推进绿色低碳引领行动。组织召开2024年全市公共机构绿色低碳引领行动部署会，制定印发《郑州市公共机构“N+绿色低碳”工作方案》，分层分类对2024年全市公共机构“光伏发电+绿色低碳”“新能源汽车+绿色低碳”等14项重点工作任务进行了安排部署。三是开展节能综合专项考评。组织完成2023年度公共机构节能工作专项考评，将公共机构推进完成光伏发电及综合节能、节水项目改造纳入全市重点攻坚中的绿色低碳专项考核指标，并研究制定2024年节能专项考评方案和指标任务，将节能目标管理责任纳入全市综合考评。四是开展示范单位创建。上半年共完成233家公共机构垃圾分类示范单位评选工作、全市党政机关30无废机关创建工作（包含253个办公单位），组织市人民医院、市儿童医院等开展第五批国家级节约型公共机构示范单位创建活动，指导市第七人民医院成功创建第一批国家级绿色低碳公共机构，市中心医院成功创建国家级水效领跑者。

三、关于工业生产领域电能替代工作的建议

一是发挥龙头引领作用，依托中国电气装备战略协同效应，积极打造中国电气装备产业孵化创新基地，推动电力（新能源）装备产业更多产品进入中高端、关键环节，助力打造新型电力(新能源)装备国家级先进制造业集群。二是推动工业微电网项目建设，大力推进工业企业发展屋顶光伏、多元储能等绿色能源。在传统行业集中的区县（市）的重点耗能产碳企业和工业园区，开展绿色低碳工业微电网建设，培育创建一批绿色工厂和绿色园区，实施一批工业绿色发展项目，提升企业能效水平。三是加快“三化改造”，在铜铝、水泥、耐材、建材、机械、燃煤电厂等耗能行业推广先进节能设备、产品和技术，引导企业更新使用先进设备和绿色装备，加快淘汰落后低效设备，实现重点行业节能、节水、节电、降碳减排改造。四是加强政策支持力度，支持工业企业新能源电力建设。鼓励工业企业利用现有厂区或者租用厂外空间，通过自建或引进第三方建设等方式，投资建设新型储能设施。2024年，我市印发实施了《郑州市节能环保产业发展专项资金申报细则》，对投资在2000万元以上的光伏发电项目,项目完成后按照项目设备和软件投资额的12%给予奖励,最高不超过1000万元。对建设规模在1000千瓦时以上的电力储能装置,投入使用后,按照实际放电量给予0.5元/千瓦时补贴,连续补贴3年。

四、关于农村电能替代工作的建议

加快推进农村用能方式变革，推广电炊具、智能家电、新能源汽车等设施，提高生活领域电气化水平。推进大型农业生产机械电能替代，因地制宜实施农村合作社、家庭农场、现代农业园区电气化改造。推广节能新技术、新产品，大力提倡绿色生活方式，引导居民科学合理用能，树立节能绿色生活理念，开展全民节能行动。按照省发展改革委工作要求，我委积极创新农村能源生产消费新模式，鼓励家庭作坊、村镇企业建设分布式光伏、分散式风电、储能等，在村集体经济较好的村庄谋划一批整村开发源网荷储一体化项目，为村镇企业提供清洁电量，降低农村地区企业用能成本，促进乡村振兴。

五、关于发挥电网企业网络平台优势和引领带动作用的建议

一是持续打造坚强智能电网，强化市域电网结构，提升新能源消纳水平和电力调配能力。二是稳妥推动客户实施电能替代。深挖市场化优势领域，打造样板项目，联合河南省综合能源公司，以河南大学郑州校区地源热泵项目为试点，打造校园类智慧用能示范工程，加速构建典型案例库，促进成熟模式推广。加强电能替代政策宣传，通过各宣传平台向社会发布电能替代接电报装指南，通过社会媒体宣传公司电能替代项目节能减排的典型案例，引导和推动社会企业实施电能替代。三是做好“煤改电”客户保暖保供。加强专业协同，建立客户诉求快速响应机制，对“煤改电”客户诉求“急事急办、特事特办、挂牌督办”，确保用户温暖度冬。密切关注舆情风险，加强政策宣传，利用信息化手段跟踪监控取暖客户用电情况，提供电量电费提醒服务，保障客户供暖用电。

六、关于完善市场机制和商业模式的建议

一是积极配合省发展改革委做好输配电价格改革、电力市场化改革，引导社会资本投资、建设、运营增量配电网，加快推进登封新区东区、中铝矿业增量配电业务试点建设。二是通过优化电网运行方式，提升外电消纳能力，截至今年上半年，已实现外电入郑127.21亿千瓦时，完成全年任务50.88%。三是按照国家电力交易有关政策和省委省政府关于优化工商业电价的决策部署，我委认真贯彻落实河南省2024年电力交易工作要求，加强对市场主体的引导和培训，强化各类主体对电力市场的正确认识和对政策规则的理解，促进电力市场高效运转。

七、关于引导社会力量参与的建议

继续实施节能降碳增效行动，完善能源消费总量和强度管理政策制度体系，在有色、化工、建材等重点行业开展综合能源管理和服务，采取市场化措施推进节能降耗。实施节能改造、节能技术装备产业化、合同能源管理等，大力推广高效节能低碳技术和产品。加快公共机构既有建筑围护结构、供热、制冷、照明等设施设备节能改造，鼓励采用能源费用托管等合同能源管理模式。

最后，再次感谢您对我们工作的帮助和支持，殷切的期盼您在以后的工作中，能够继续关注我市经济社会发展，多提宝贵意见，为郑州经济建设高质量发展出谋划策，为郑州建设国家中心城市做出更大贡献。

2024年8月27日