尊敬的黄兴委员：

您提出的“关于以“源头污染溯源”治理初级农产品为思路，全面助力郑州市创建国家食品安全示范城市的提案”收悉，经过认真调查研究，现答复如下：

一、明确根本问题，“抓大放小”实施联合监管

市场监管部门主要职责为对流通环节食用农产品开展监督抽检，在实施农药残留检测方面，监督抽检以问题发现率为导向，郑州市市场监督管理局严格按照《中华人民共和国食品安全法》等国家法律和市场监管总局有关要求，每年根据省局食品安全抽检计划要求并结合我市实际，科学制定郑州市食品安全抽检计划。委托公开招标中标的检测机构，按照总局规定检验方法开展抽检工作。抽检不合格处置由县区局办理，县区局为独立办案机构。

二、规范检测过程，“齐抓共管”监督检测过程

1.招标与选择第三方检测机构。郑州市市场监督管理局严格按照《政府采购法》有关规定，市财政局有关要求，开展食品安全抽检项目采购工作，采购文件经过专家论证、采购工作领导小组审核确认后发布，过程由机关纪委进行监督。评标由郑州市公共资源交易中心负责召集专家进行评审，单位监督人员在开、评标现场全程进行监督，确保招标结果公平公正公开。

2.监督与抽查。目前，农产品检验检测机构主要有两个资质，一个是市场监管部门的资质认定CMA,一个是农业农村部门农产品质量安全检测机构考核CATL，市场监管部门的资质认定CMA资质，主要管理的是向社会出具具有证明作用的数据、结果的检验检测机构的基本条件和技术能力是否符合法定要求。纳入CMA资质管理的包括机动车、环境、食品、建工建材、工业产品、水利交通等30多个领域，按照国家规定，市场监管部门对检验检测机构资质认定的检查采取双随机的方式，每年选择不同的重点领域。按照《检验检测机构监督管理办法》第十八条的规定，省级以上市场监督管理部门可以根据工作需要，定期组织检验检测机构能力验证工作，以考核机构的能力保持情况。能力验证工作采取的是“盲样测试”的方式，我们也将积极建言献策省局，将农产品检验检测机构的相关参数能力作为能力验证考核的重点，积极维护农产品质量安全。

三、开展产地溯源，倒逼农产品产地监管力度提升

市场监管部门不是食用农产品源头治理的牵头单位，土壤农药残留、重金属污染问题建议由农业农村部门执行。根据职责分工，我局将日常监管工作中发现的涉及食用农产品不合格批次通报给市农业农村部门。

下一步，我们将积极和县级市场监管部门对接，推进开展群众监督工作。

　 　2024年8月16日