李星霖委员：

您提出的“关于优化分布式光伏建设管理提升能源安全保障能力的提案”收悉，现答复如下：

一、关于制定构建新型电力系统实施方案、工业企业源网荷储一体化实施方案以及新型储能发展规划的建议

为深化电力体制改革，2024年5月，省发展改革委印发《河南省农村地区源网荷储一体化项目实施细则（暂行）》（豫发改能综〔2024〕201号）、《河南省增量配电网类源网荷储一体化项目实施细则（暂行）》（豫发改电力〔2024〕206号）和《河南省工业企业源网荷储一体化项目实施细则（暂行）》（豫发改新能源〔2024〕232号）等3个文件。文件分别明确了农村、工业企业和增量配网源网荷储一体化项目的实施路径，其中：

1．农村地区：坚持推进农村能源革命，推动农村源网荷储一体化，实现能源从“远方来”到“身边取”，促进产业发展，助力乡村振兴。支持农村分布式光伏、分散式风电就近多场景开发，推动农村从单一能源消费者向能源产销者转型。鼓励家庭利用作坊屋顶建设分布式光伏，实现作坊生产生活用电优先自发绿电供应，降低用电成本；生产企业利用本行政村范围内的资源新建分布式光伏，分散式风电，合理配置储能设施（新能源装机功率20%，时长不少于2小时），实现源网荷储一体化发展；整村开发利用本行政村范围内的资源建设分布式光伏、分散式风电，完善村内配电网，合理配置储能设施（新能源装机功率50%，时长不少于2小时，保障全村自供电比例不低于80%），逐步实现全村用电自我保障，壮大农村集体经济，促进农村零碳发展。

2．工业企业类：助力企业降低用能成本，重点支持战略性新兴产业，以及轻纺、冶金、大数据中心等用电负荷大、用电成本高的工业企业，结合自身用电特性，充分发挥负荷调节能力，合理利用20公里范围内新能源资源建设分布式光伏或分散式风电，适当配置储能设施，提升绿电使用比例和系统运行效率。该类项目电源为新建，且建设规模应与用电负荷相匹配，存量负荷配建的电源规模原则上不超过其近三年平均用电负荷；新增负荷配建的电源规模原则上不超过其设计年平均用电负荷。

3．增量配电网类：坚持清洁能源就近就地消纳原则，推进增量配电网常态化发展，建立新型能源体系。该类项目主要依托批准的增量配电业务改革试点，就近接入清洁能源，匹配用户符合，建设储能设施，以消纳绿色电力为主，与公共电网友好互动的发配储用系统，增量配电网企业主要发挥统筹协调作用，提升电源支撑能力、负荷管理能力、配电网调节能力。接入清洁能源主要包括新建风电光伏、生物质发电，总装机5万千瓦及以下的小水电站，以及综合利用效率高于70%的天然气热电冷联供等，原则上清洁能源汇集点与接入增量配电网的距离不超过20公里，同时配备新能源规模15%的集中式独立储能装置。

根据省发展改革委通知要求，我委已委托河南省电力勘测设计院，结合郑州国家中心城市建设、全省电力负荷中心实际，对新型电力系统、源网荷储一体化和新型储能发展规划进行深入研究。

二、关于郑州市加强区域内配网设施升级改造建议

我市立足郑州资源禀赋，区位条件和电网特点，加快构建具有郑州特色的坚强柔性新型电力系统，助力郑州积极稳妥实现碳达峰碳中和目标。重点任务：一是实施清洁能源高质量发展行动，稳慎发展集中式光伏，有序发展分布式光伏，适度开发风电项目建设；二是实施电力支撑保障能力提升，夯实保障性电源基础，提升新能源电力支撑能力，推进需求侧响应能力建设；三是实时系统调节能力提升行动，因地制宜布局抽水蓄能电站，加快新型储能多元化发展；四是实施坚强智能灵活电网建设，建设灵活骨干网架、配电网，加强电网智能化调度，加快电网数字化转型；五是实施体制机制改革创新，推进源网荷储一体化建设，完善微电网、配电网等建设运营机制；六是实施电力绿色消费升级行动，提升终端用能电气化水平，推广绿色节约用电方式。

三、关于增设储能设施建议

储能规划明确到2025年，实现新型储能从商业化初期向规模化发展转变，技术创新能力显著提高，技术装备水平大幅提升，商业模式逐步成熟健全、参与电力市场机制基本健全。主要任务：有序发展电网侧储能，灵活发展用户侧储能，大力发展电源侧储能，鼓励源网荷储一体化项目建设，加快新型储能技术研究和产业化发展。

四、关于分布式光伏项目统一接入系统平台、在部分区域推进源网荷储一体化项目的建议

我市通过优化整合本地电源侧、电网侧、负荷侧资源，重点打造荥阳市高端铸造产业园源网荷储一体化示范区、高新区源网荷储一体化示范区、登封新区增量配电网、巩义中孚铝业、郑东新区超算中心等应用点，建设一批源网荷储一体化项目，打造郑州新型电力系统推广模式。建设任务：源侧主要侧重于提质增效，建立多能互补能源供给系统，提高可再生能源供给率，改善功能结构；网侧侧重于电网的灵活性，利用智能信息系统手段提高智能配电，优化电力的分配和使用；储侧结合当前电化学储能技术的发展趋势，在项目中综合应用长时储能和短时调优储能共同进行综合设计；荷侧考虑实际应用场景的用能特性，结合照明负荷、充电桩等荷载形式，通过多元化的负荷形式组合提高系统的灵活适配性。

目前我市三个方案正在进一步修改完善，近日将会印发实施，殷切希望您在以后的工作中，继续关注我市能源建设工作，为新能源发展多提宝贵意见。

2024年8月27日