• 005252100/2024-00190
  • 郑州市发展和改革委员会
  • 政协提案,提案
  • 2024-08-27
  • 2024-08-27
关于推进郑州市热能可持续高质量发展的提案的答复
关于市政协十五届二次会议第20241120号提案的回复

李妍委员:

您提出的“关于推进郑州市热能可持续高质量发展的提案”收悉,现答复如下:

一、关于地热能利用技术研发

我市注重地热能行业发展,支持联合开展技术攻关创新,持续提升地热能开发利用的技术水平和经济性。支持开展中深层地热能开发利用关键技术攻关,主要包括水热型砂岩热储经济回灌和“取热不取水”方式井下高效换热等技术,将符合条件的重点项目纳入省级科技计划支持范畴。对取得重大突破的单位给予专项补贴,对发挥领军作用的个人给予相应奖励。培育一批地热能产业龙头企业。下阶段加大关键核心技术攻关力度,扎实推动成果转移转化和产业化应用示范,积极推进地热领域重大科技创新平台建设,同时,加大创新主体培育和人才培养力度,不断优化地热领域技术创新生态,提高地热产业技术创新能力,支撑绿色低碳优势产业高质量发展。

二、关于给予相应的政策、税收支持

为加快推进我市可再生能源供暖项目建设,提高企业投资积极性,2023年,我委研究起草了《关于可再生能源供热建设项目享受城市基础设施配套费资金支持的意见》,并以市政府文件印发实施,给予地热、空气源供暖项目城市基础设施配套费55元/平方米和中水供暖项目城市基础设施配套费40元/平方米补助。税收方面,经查阅相关资料,企业从事《公共基础设施项目企业所得税优惠目录》规定的国家重点扶持的公共基础设施项目,自项目取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起,其投资经营所得第一年至第三年免征所得税,第四年至第六年减半征收企业所得税,符合条件的地热能项目可按规定享受上述税收优惠政策。下一步,我们将继续完善相关政策措施,优化产业环境,充分发挥政府、企业、研发部门等全社会力量,鼓励各类资本积极参与,加快形成形式多样、互惠互利、各尽其能的技术创新推广局面,推进地热能资源全面节约和综合利用。

三、关于在地热能开发利用过程中,加强环境监管

我市地热资源丰富,适合开发中深层地热供暖等示范利用。我们支持坚持统一规划、因地制宜、有序开发、清洁高效、节水环保、鼓励创新的原则,大力推进地热能资源开发利用。《郑州市“十四五”现代能源体系规划》明确了加快推进郑州市地热资源勘查评价工作,规范地热能开发利用;选择地热能资源较为丰富的地区,重点以“取热不取水”方式推进地热取暖,在限采、禁采区以外,严格执行地热能开发回灌政策,稳妥开发地下水源热泵供暖。在上街荥阳一带、巩义北部等区域重点推广地埋管地源热泵取暖供冷,形成集中连片规模开发试点;在东北部黄河沿岸滩区、中牟、郑州航空港区等地下水资源丰富,集中供热管网尚未覆盖的区域,确保严格回灌的前提下,推进浅层水源热泵供热建设。

四、关于加快推进地热能利用信息化管理

我市注重加强项目监管,对已进行备案、取水许可审批的项目,须纳入河南省地热资源监测平台实行统一管理,对水位、流量、温度、水质等指标进行动态监测,监测数据实现各级发改、水利部门共享。省能源局负责组织全省地热能开发利用企业按要求将项目录入国家地热能信息管理平台,并在供暖期内按月更新项目的运行状况。加强地热能开发利用统计工作及二氧化碳排放统计核算能力建设。由各地发展改革委部门组织对地热能开发利用项目按时上报建设运行情况,对地热能开发利用项目对地下水等影响进行持续监测,对地热能供暖项目的安全稳定运行、供热保障情况进行监督管理,保障地热能的清洁开发和永续利用。  

感谢您对我市地热资源开发利用工作的关心和支持,并希望在以后的工作中,一如既往地支持我市城市配套设施建设的发展。

  

                                  2024年8月27日


主办单位:郑州市人民政府办公室 地址:郑州市中原路233号 邮编:450007