尊敬的张坤委员：

您提出的“关于净化学校周边售卖环境的提案”收悉，经过认真调查研究，现答复如下：

按照相关法律法规的规定，市场监管部门负责对生产、流通领域儿童和学生用品、销售环节食品以及餐饮食品的质量安全实施监督管理，通过日常检查和监督抽查相结合的方式，查找其中存在的问题，依法进行处理。

一、加强校园周边食品及玩具的整治力度

（一）销售环节食品安全监管

一是加强食品安全监督检查和风险隐患排查。进一步加大校园周边销售环节食品安全监督检查力度和频次,严查进货查验把关不严、未按要求储存食品、销售三无食品、过期食品等食品安全问题,对发现的食品安全问题和隐患,督促限期整改到位，依法处理违法违规行为，防范化解食品安全风险。

二是强化禁止向未成年人售酒监管。认真贯彻执行《中华人民共和国未成年人保护法》第五十九条规定，学校、幼儿园周边不得设置售酒网点，严格督促食品经营者和网络食品经营第三方平台提供者落实禁止向未成年人售酒，所有酒经营者应当在显著位置设置不向未成年人销售酒的标志，对难以判明是否是未成年人的，应当要求其出示身份证件等法律规定和要求。

（二）餐饮食品安全监管

一是加强日常监督检查。以校园周边为重点整治区域，以小餐饮店为重点整治对象，重点排查经营资质、销售环境、进货查验等，督促各小餐饮店严格落实食品安全主体责任，严把进货关、加工关，严厉查处“三无”、过期、标签标识不规范等食品违法经营行为。

二是开展校园食品安全专项整治行动。市政府食安办会同教育、卫健、公安、市场监管部门，印发了《郑州市校园食品安全排查整治专项行动实施方案》，成立了市食安办工作专班，明确了专项整治的总目标、时间表和路线图，在全市拉开了校园食品安全排查整治行动的序幕。5月份，按照省、市纪委监委和市场监管总局、省市场监管局关于群众身边不正之风和腐败问题集中治理工作安排，印发了《校园食品安全排查整治工作实施方案》，成立了工作专班。目前，两个校园食品安全排查整治行动合并推进。

三是督促学校和幼儿园严格落实食品安全主体责任，落实食品安全校长（园长）负责制和相关负责人陪餐制度，依法配备食品安全总监和食品安全员，落实日管控、周排查、月调度制度，持续使用“豫食考核APP”开展食品安全总监、食品安全员和餐饮从业人员线上培训考核。指导学校和幼儿园按照《食品安全法》《餐饮服务食品安全操作规范》等法律法规要求，在春季及秋季开学前全面开展自查自纠，向学生供餐前全面清理过期食材、原料，对加工场所、配餐区域、餐具用具、设施设备等进行彻底清洁、消杀。

（三）儿童和学生用品质量安全监管

印发了《儿童老年用品“护苗助老”关爱行动的通知》《关于开展儿童和学生用品安全守护行动的通知》《关于开展学生用品质量安全隐患排查专项行动的通知》等文件,要求全市加强儿童和学生用品监督检查，集中整治儿童和学生用品质量突出问题，切实保障儿童和学生用品质量安全。

一是加强生产环节监督检查。组织对儿童和学生用品生产企业进行专项监督检查，查看原材料进货记录、检验报告、进货验货制度及执行情况等，督促生产者严格落实质量安全主体责任。

二是加强流通环节监督检查。以儿童玩具、儿童服装、学生文具等为重点品种，以小商品批发市场、农村集贸市场、学校周边商户等为重点区域，全面排查儿童和学生用品经营主体资格，加强对经营者质量安全知识教育，督促学校周边经营者落实质量安全主体责任，严格落实进货查验制度，诚信守法经营，努力消除儿童和学生用品质量安全隐患。

二、加大学生用品和玩具抽检力度

近年来，郑州市市场监管局按照《产品质量法》的规定，对产品质量实行以抽查为主要方式的监督检查制度，结合《国家重点工业产品监管目录》《河南省重点工业产品监管目录》及郑州实际，制定郑州市产品质量监督抽查计划，对郑州市辖属区域内生产、销售领域产品开展质量监督抽查工作。其中，儿童和学生用品监督抽查产品主要包含儿童纺织品、儿童玩具、儿童电话手表、学生文具等产品，每年监督抽查结果均在郑州市市场监督管理局外网进行了公示。针对监督抽查涉及的不合格产品已依法进行处理。

三、强化宣传引导，树立诚信经营意识

一是充分利用新闻媒体、新媒体等平台，结合未成年人食品安全教育工作特点，做好食品安全消费提示警示，普及食品安全和未成年人保护的法律知识,倡导健康饮食理念。

二是联合教体部门开展健康饮食进校园宣传教育活动，及时向学校通报检查发现的问题食品、违法经营者信息，教育引导学生避免购买问题食品，养成健康的食品消费习惯。

三是积极通过微信公众号、微信交流群等方式宣传“致校园周边食品经营者的一封信”，引导校园周边食品销售经营者销售健康、营养、安全的“绿色食品”，不卖或者少卖“三高”小食品，引导公众提高食品安全意识，关注学生饮食营养健康。

四是抓住关键人员，分层分级分类开展培训。组织了针对监管人员的“两个规定”培训班、现场观摩会及针对各类企业的培训班，对各级监管人员、企业重点人员进行全面培训，提升监管能力和落实主体责任意识。

学校周边经营环境的净化是一项长期的、持续的、复杂的工作，需要各有关职能部门的通力协作配合。在今后的工作中，郑州市市场监督管理局将会继续保持高压态势，强化执法监管，找准问题，补齐短板，依法查处学校周边违法经营行为，给未成年人的健康成长创造更加纯净、安全、优质的市场环境。

感谢您对我们工作的关心和指导，欢迎您继续给我们的工作提出宝贵意见和建议。谢谢！

 2024年8月30日