牛海堂委员：

您提出的关于“加快郑州南部河网水系综合生态治理 提升郑州南大门区域发展品质”提案（20241085号）收悉。现答复如下：

您提到的“郑州水资源问题是一项具有复杂性、长期性、艰巨性的系统工程，及涉及水源安全、供水安全，又涉及水环境安全、防洪排水安全。既有地下水的问题，又有地表水的问题，既面临水资源短缺的挑战，又面临水环境污染的严峻形势，并且这些问题相互影响、相互转化。”这正是当下我市水资源的现状，也是近年来全市水利系统贯彻落实习近平总书记“四水四定”要求，致力解决的问题。

您指出的“郑州南部十八里河、十七里河、潮河等河道承担着提供生产生活用水、防洪排涝、调节小气候、维持生态平衡、改善城市景观等多方面功能。”这正是您深入研究河流水系功能，尤其是南部城区发展定位的深谋远虑，也是近年来我们集中攻坚的重点工作任务。

您站在提升郑州南大门区域发展品质的高度，指出的当前河道需要综合系统治理存在资金投入不足、水少水脏并存、河道水体污染严重，这正是城市迅速发展、人口迅速增加，人口和经济活动高度集中后，大家在工作中的短板弱项，同样是我们下步工作需要格外关注的重点。您针对南部区域河网水系综合治理提出的科学合理规划、整体系统治理、拓宽融资渠道，为我们下步工作提出了方向和思路。在此，衷心感谢您对郑州水利工作尤其是河网水系建设的思考和建议。

借此机会，向您报告下近段时间我们开展的主要工作：

一是全面提升郑州市城市防洪能力。紧盯主城区防洪标准提高到200年一遇要求，我们委托水利部水规总院等单位编制完成了《郑州市防洪规划》《郑州市城市防洪规划》《郑州市贾鲁河流域防洪能力提升工程规划》《郑州市中小型水库评估报告》及《郑州市中小河流治理方案》，系统推进了贾鲁河流域防洪能力提升一期工程，主要包括金水河综合整治、金水河调洪、金水河分洪、常庄水库加固提升工程等，目前正在按照规划确定的事项，加紧推进七里河分洪、下游七里河治理工程和庙湾水库工程等。根据规划内容，南部城区河道（十七里河、十八里河、潮河）防洪标准由不足50年一遇提升至100年一遇，

二是不断提高郑州市河道治理标准。针对十七里河、十八里河、潮河等南部城区河道，我们开工建设了潮河生态治理工程（一期），治理范围为小魏庄水库至京广铁路桥段，总投资6613万元，建设内容为河道疏挖护砌、生态湿地建设、滨河景观及水文化建设等。当前工程已全部完工，正在进行竣工验收。同时对十八里河、十七里河、潮河系统治理开展了前期准备，谋划了郑州市十七里河防洪提升综合治理工程、郑州市十八里河防洪提升综合治理工程、郑州市潮河防洪提升综合治理工程项目，目前项目建议书已于2022年经市发展改革委立项批复，正在编制可行性研究报告，综合治理工程建设内容包括河道疏浚、堤防填筑、边坡防护、生态修复等。

三是科学编制郑州市现代水网规划。按照《国家水网建设规划纲要》要求，委托专业团队编制《郑州水网规划》，为提高规划的科学性，又委托水利部水规总院进行技术咨询。规划提出了坚持规划服务经济社会发展的原则，先立后破，改变原有的围绕水利建水网的观念，将郑州水网规划成文旅网、消费网、经济发展网，助推文旅产业、体育产业和经济社会发展。融入文化元素，突出黄河文化、大运河文化、本地文化的传承发扬；融入旅游元素，突出旅游产业发展、风情小镇建设；融入体育元素，突出大型水域有利条件开展水上、河岸体育比赛。力争将郑州河湖打造成北京雁栖湖、南京秦淮河。下一步将认真组织好《郑州市现代水网建设实施方案》编制，争创国家水网先导区建设试点城市。

四是全力推进郑州市环城生态水系循环项目。按照“先看后用、一水多用，循环使用”的原则，先期由市公用集团建设的郑州市环城生态水系循环项目，由于手拉手集团原因导致项目无法向十七里河、十八里河进行生态补水，河道生态基流小，水少水脏及河道水质不稳定。今年，在市委市政府领导下，该项目进行了重新选线，绕过手拉手集团继续向西连通，当前项目正在加紧完善前期手续及土地征迁和铁路代建工作，预计6月份前后开工建设，10月份正式通水。届时，项目将全线通水，南部城区河道通过圃田泽进行水网循环，大大提高和改善河道生态环境。在此基础上，针对南部城区污水处理能力不足问题，一方面督促中原环保南三环污水处理厂达标排放，确保出水水质满足Ⅳ类水标准。另一方面加快推进南曹污水处理厂一期工程建设，项目设计处理能力10万吨/日，出水标准Ⅲ类，计划于今年底前完工并发挥效益。

五是扎实开展河湖长制工作。按照“全面、率先、扎实、有效”的工作思路，以河长巡河履职、开展问题整治、创建幸福河湖为抓手，全面改善南部区域河道生态环境。去年以来，全市各级河长按照《郑州市河长制工作河湖库巡查制度》要求，针对十七里河、十八里河、潮河开展河道巡查5320次，交办督办涉及三条河道的“乱堆、乱占、乱采、乱建”四乱问题185个。不断加强河流水质监测，在三条河道设置8个跨界断面，每月将水质结果通报至各区县（市）政府，并酌情约谈6次。紧盯入河排污口整治，先后巡查发现南部城区入河排污口253个（主要集中在农业农村排污和雨洪排污）。目前发现问题已全部整治到位。十七里河前期已申请幸福河湖建设资金，已通过省水利厅报送至水利部，等待最终评选。

六是积极争取各类资金支持水利建设。结合当前经济发展形势和国家政策支持方式，不断转变水利建设由财政直投思路，多渠道筹措工程建设资金，不断扩大有效投资。去年以来，郑州市先后申请本级财政外各类资金75.5亿元用于水利建设；2024年，已确定利用亚投行贷款7.54亿元用于下游七里河防洪提升治理工程和城市防洪排涝预警预报项目；利用专项债20.06亿元用于庙湾水库、天坡水库加固、南水北调十八里河退水利用等项目；同时积极谋划再次申请国债36.66亿元用于中小河流治理、山洪沟治理、灌区改造等项目。

尊敬的牛海堂委员，再次感谢您一直以来对水利工作尤其是河网建设的关注、支持、指导，我们将科学规划、系统治理、持续发力、久久为功，全面提升郑州河网建设水平，满足人民群众对水生态环境的需求，不断提升郑州南大门区域发展品质。