张天佑委员：

您在郑州市政协第十五届委员会第二次会议上提出的20240681号提案《关于十八里河河道防洪提升综合治理和生态保护的提案》收悉。收到您的提案后，市水利局十分重视，指定专门人员进行认真办理，组织局有关业务处室，协同管城区农委有关部门，对该提案进行专题研究，现将办理结果答复如下。

您的建议：“一是联合有关部门形成十八里河河道综合治理整体方案。二是根据河流治理特点，制定分段整治方案，分段实施，对主城区污染严重的河道河底及河道边坡护砌施工。三是加快上游河道治理，切断污染源。四是突出河道生态治理，建设亲水护岸，为人民群众提供良好的休闲娱乐场所。五是科学实施生态补水，保障河流生态流量；提高科学科技含量，建设智慧调度检测体系”是科学可行的，您的建议具有系统性、全局性和前瞻性，是提升河道防洪能力、改善河道生态的统筹之策，帮助我们更进一步理清了治理十八里河的思路。

一、十八里河基本情况

十八里河为七里河上游西侧支流，发源于新郑市龙湖镇孟庄南沟，流经郭庄、山后杜、崔垌，沿河建有山后杜、古城、后胡、刘湾等水库；十八里河全长24.80千米，流域面积112.3平方公里。十八里河刘湾水库至汇合口段，于2008年进行了生态整治，治理后河道断面基本固定，整体河势、河线基本无变化。防洪标准为50年一遇，除涝标准为5年一遇。

二、提案主要内容回复

（一）关于十八里河综合治理的提议

为了提升十八里河防洪能力，改善十八里河水生态，2021年，市水利局委托设计单位，对十八里河小刘桥至汇河口17.8公里河段进行了整体规划设计，按照100年一遇洪水标准，谋划了郑州市十八里河防洪提升综合治理工程。目前，该项目建议书已经批复，正处于可行性研究阶段。通过十八里河的综合治理，从根本上解决该河排水能力差、部分河段污染底泥清除问题，进而提升河道整体防洪能力和恢复其自然生态功能。

（二）关于十八里河补水的提议

郑州的河道大部分为淮河三级支流发源地，河道无过境水，多为季节性河流。为实现城区内部分河道常有水、长流水，采取了生态补水的方法。当前，十八里南三环下游段由再生水进行生态补水；同时，为了让我市有限的水资源“先看后用、循环使用”，谋划了圃田泽水循环工程，该工程自贾鲁河圃田泽位置提水，沿城市南部引致尖岗水库，实现贾鲁河水的循环利用，该工程在十八里河绕城高速下游处预留分水口，工程的实施，能改善河道缺水的问题。

（三）关于十八里河生态恢复的提议

本次谋划的郑州市十八里河防洪提升综合治理工程，是对河道蓝线范围内的水域、岸线、滨水绿廊、配套设施的整体综合建设，主要建设内容包括：河道拓挖防护、滨水设施、滨水绿廊及配套、配套建筑物、水文化建设、智慧水务等。水域按100年一遇设计行洪断面拓挖；岸线形态宜弯则弯、宜直则直，分区采用适宜防护形式，依据现状地势及驳岸构造，设置不同类型的滨水设施；打造绿廊慢行系统，实现两岸绿道的贯通；生态景观廊道植物环境营造，结合城市规划与文化风貌，进行节点设计；局部引水上岸，打造滨水客厅，沿线规划主题活动空间；新增拦蓄水建筑物、完善配套建筑物、智能监控等配套设施。

三、上述工作进展情况

为了使十八里河防洪提升综合治理工程尽快顺利落地，市水利局开展了大量的工作。积极纳入有关规划，将该工程纳入《郑州市防洪规划》《郑州市城市防洪规划》《郑州市现代水网建设规划》，为项目的实施提供规划支撑。在当前经济形势下行的实际情况下，积极筹措工程资金，一方面积极申请增发国债，主动向发改部门和行业主管部门汇报对接，该项目通过了省发展改革委和省水利厅组织的初步审核，后国家部门在终审时未予通过；另一方面多方协调申请银行贷款，向国开行、农发行等政策性银行做好项目推介，积极争取银行中长期优惠利率贷款支持。

四、下步工作计划

下一步，郑州市水利局将继续做好争取资金支持、优化方案设计和加快前期手续办理等工作，争取项目早日落地见效。争取资金支持，积极将该项目纳入国家“10+1”领域项目库，为下一步申报超长期特别国债做好准备。优化方案设计，根据工程设计情况，按照先提升防洪能力、后改善水生态环境的思路，对设计方案进行优化，分段分期实施。加快前期手续的办理，统筹协调市直有关部门和管城区，加快前期手续的办理，争取做到资金落实即刻开工建设。科学运行调度，项目实施后，我们将科学制定补水计划，保障河道生态基流，改善水生态环境。

尊敬的张天佑委员，衷心感谢您在郑州市政协第十五届委员会第二次会议20240681号《关于十八里河河道防洪提升综合治理和生态保护的提案》，我们将加快推进十八里河防洪能力提升工程前期工作，加快构建兴利除害的现代水利基础设施网络体系，着力提升水利治理体系和治理能力现代化水平，支撑和保障郑州国家中心城市高质量建设，真正让水利服务发展、改善民生、润泽郑州，努力使每一条河流都成为造福人民的幸福河。