张亚平委员：

十分感谢您对郑州市再生水利用情况的关注和支持！您在市政协十五届二次会议上提出的第20240711号提案已收悉，我局经认真研究，现答复如下：

郑州地跨黄、淮两大流域，北依黄河，南水北调中线工程穿境而过，多年平均水资源总量12.3亿立方米，全域地表水可利用量3.5亿立方米，地下水可开采量5.6亿立方米，扣除重复计算量，实际本地可利用水资源量8.5亿立方米。郑州市黄河取水指标6.6亿立方米（含支流伊洛河2.4亿立方米），南水北调分配用水指标5.4亿立方米，目前完成南水北调水量交易2.22亿立方米。

近年来，我市立足水情实际和发展需求，坚持“优水优用、先看后用、一水多用、循环利用”，以节约集约利用黄河水、充分利用南水北调水、合理利用本地水、加大利用非常规水为重点，不断优化水资源配置，着力提升水资源承载能力，形成了“南水北调水主要保障生活用水，黄河水和本地水主要保障生产用水、生态用水，非常规水主要保障生态用水、工业用水，城镇自备井主要保应急用水”的用水结构。

在节约集约利用水资源和充分利用再生水方面，我们坚持分质供水，将非常规水纳入水资源统一配置，利用已经建成的三环、四环中水管线，配套支线管网，对城市绿化、道路清洁和工业用水大户输送非常规水，提高全市非常规水利用率。优化河湖生态补水再生水利用，补充河道生态水源。主要做法是：

一是推进法规政策建设，夯实水资源刚性约束基础。2019年到2022年，我市修订了《郑州市节约用水条例》，相继印发了《郑州市节水行动实施方案》《郑州市“十四五”地下水压采实施方案》《郑州市地下水综合治理工作实施方案》，水资源刚性约束制度法规政策体系得到进一步完善。

二是强化刚性约束，完善水资源控制指标体系。严格贯彻实行最严格水资源管理制度，持续实施水资源消耗总量和强度双控行动，将再生水利用量纳入全市“十四五”用水总量控制目标并分解至各区县（市），通过刚性约束推动再生水利用。到2025年，全市非常规水利用量不低于3.5亿立方米。

三是持续强化取用水监管。开展节水行动、黄河流域深度节水控水行动，郑州市15个区、县（市）全部通过省级县域节水型社会达标建设验收，是全省第一个实现县域节水型社会全覆盖的城市。开展水资源超载治理，持续推进地下水超采区综合治理。与治理初期的2018年相比，2023年全市地下水年开采量减少8265万立方米，根据《水利部办公厅关于2024年第一季度全国地下水超采区水位变化情况的通报》，我市深层地下水超采区水位2024年第一季度回升2.36米、位居全国第一，近三年累计回升6.83米、位居全国第四，地下水治理工作得到水利部高度肯定。开展取用水专项整治。累计核查登记取水口3.98万个，整治取水项目1605个，办理取水许可960份。四是联合公检法司等部门，组织开展黄河流域水资源保护专项行动、河湖安全保护行动，打击违法取水行为。

四是将再生水纳入全市水资源配置体系。按照国家中心城市建设水资源配置要求，将再生水纳入全市水资源配置体系。根据市水利局组织编制的《郑州市非常水综合利用规划》，为全面提高再生水利用率，对现有及规划的污水处理厂提标，全面提高排放标准，在此基础上大力建设完善再生水利用设施和管网，规划2025年再生水利用率达到55%，2035年达到65%，到2035年可增加再生水利用量6.0亿立方米。

五是全面提高再生水利用率。在取水许可审批和计划用水管理工作中，对具备再生水利用条件的取用水户，优先配置再生水，提升再生水利用量。目前，主要供给热电厂、垃圾焚烧厂等具有再生水利用条件的工业用水大户，年再生水利用量约3000万立方米。在生态水系运行调度中优先使用再生水。按照用足再生水、用好南水北调生态补水、合理配置黄河水的思路，郑州市生态水系运行调度方案优先使用再生水。根据再生水水质情况及再生水入河口分布位置，经核算，可计入生态补水量的再生水为4033万立方米，可利用再生水的污水处理厂均位于河道上游，包括马寨污水处理厂、双桥污水处理厂、南三环污水处理厂和五龙口污水处理厂。其中须水河利用马寨污水处理厂再生水746万立方米，索须河利用双桥污水处理厂再生水591万立方米，十八里河利用南三环污水处理厂再生水892万立方米，金水河利用五龙口污水处理厂和南三环污水处理厂再生水1460万立方米，熊耳河利用五龙口污水处理厂再生水344万立方米。

水资源是支撑郑州国家中心城市建设的重要基础，事关全市城市发展上限和生态环境改善。我们将继续完善机制，不断强化措施，切实担当作为，全力抓好水资源管理各项任务，全面推进各项工作，为高质量推进国家中心城市建设，打造生态美丽郑州提供安全保障和生态支撑。