尊敬的王建峰委员：

您好，您的“关于建筑业创新智能建造的提案”已收悉。感谢您百忙之中关注我市建筑业发展，对于郑州市发展智能建造，推动建筑工业化、数字化、智能化发展提出宝贵建议，现结合智能建造试点城市推进情况回复如下：

自2022年被住建部评为智能建造试点城市以来，在市委市政府领导下，市城建局立足郑州市建设国家中心城市战略定位，树立建设中西部地区智能建造先进城市目标，坚持“提质降本增效”试点要求，统筹推进建筑业新型工业化、数字化、智能化协同发展，构建建筑业新质生产力，助力我市建筑业高质量发展。

一、开展的工作及取得的成效

一是政策体系基本完备。结合我市实际，出台了《郑州市智能建造试点城市实施方案》，成立了我市智能建造工作领导小组，组建了工作专班，明确我市智能建造试点工作总体要求、工作目标、八大任务及保障措施。制定出台了《郑州市智能建造试点项目水平评价指标》《郑州市智能建造试点企业评价指标》《郑州市建筑部品部件智能生产基地（智能工厂）评价导则》以及配套申报指南等，正在研究制定《郑州市智能建造试点工作支持措施》，为推进我市智能建造试点工作奠定了基础。

二是示范效应初步显现。按照试点评价标准，完成了第一批试点企业和试点项目申报遴选工作，共评选出试点企业38家、试点项目64个，大力支持预制混凝土类、钢结构类和装饰装修类部品部件生产基地智能化改造。以钢结构、高架桥、地铁盾构项目为重点，积极推广应用智能装备、建筑机器人等新技术新工艺，打造郑州特色示范项目，形成“示范企业＋示范项目”双示范效应。形成多项可复制推广经验，其中7条经验做法入选住建部第二批智能建造可复制经验做法清单，并在住建部智能建造推进会上做了经验交流。

三是管理机制不断创新。以城市CIM基础平台为支撑，一体化协同推进“新城建”和智能建造两个试点城市建设工作，率先完成智能建造试点信息化建设任务。目前已建成数字建造项目管理系统、装配式建筑服务系统、BIM数字化审查系统、绿色建筑发展与检测系统、智慧工地监管系统等多个数字化监管平台，形成“两城耦合、数字赋能”叠加效应。

四是人才培育提质加速。坚持人才为本，积极培育智能建造专业人才。目前，郑州大学、河南工业大学、郑州工程技术学院、河南建筑职业技术学院等4家高等院校已开设智能建造专业，2023年度新招收273名学生；依托建筑产业工人实训基地，培训2800名智能建造相关产业工人。组织开展智能建造技术交流、技能竞赛、论坛观摩、标准培训等活动7次，今年5月份成功举办第二十届绿建大会及中国（郑州）建筑产业及智能建造博览会，承办全省智能建造观摩会，先后邀请住建部、中南建筑设计院、中国建筑研究院等多位国内外专家授课，累计受训人员达3000余人次。

二、存在的主要问题

一是扶持政策亟须完善。智能建造的研发、推广、应用需要一定资金保障和项目实践，但由于土地、财政资金、金融等支持政策和配套措施还不完善，试点企业数转智改的内生动力不足，试点项目应用场景的典型性不高。

二是产业链不够成熟。目前智能建造项目多数仍处于装配式建造1.0时代，没有更新迭代。上下游产业链相关产业尚未完全形成，建设单位使用BIM技术意愿不强，高层次科研人才和高水平创新团队储备不足，智能建造产业基础比较薄弱。

三、下步重点工作及建议

（一）坚持政策引领。加快编制《郑州市智能建造产业发展规划》，制定我市智能建造中长期发展规划和路径，打造智能建造产业集群。会同市发改、财政、资源规划、科技、工信等有关部门，尽快出台《郑州市智能建造试点工作支持措施》，加大用地保障、资金激励、项目保障、科技创新以及人才培育等支持力度。

（二）坚持示范带动。发挥政府和国有企业投资项目智能建造示范带头作用，鼓励房地产项目和工程总承包项目智能建造试点，研究出台《郑州市智能建造赋能“三大工程”工作方案》，在我市“三大工程”和城市更新项目中，全面推广应用智能建造技术。大力推广模块化集成建筑（MiC）,在市域范围内选择学校、医院、酒店或康养等项目，建设中原地区第一个模块化集成建筑项目，打造智能建造“标杆工程”。计划分两步实施，第一步在新郑市开展试点项目建设，根据试点情况，第二步引进中建国际建设有限公司的MiC生产基地，打造我市模块化集成建筑产业链。在试点项目中，大力推广使用新型建材，如聚氨酯复合门窗，采取专业检测机构认证、宣传推广、政策激励、试点项目示范推广，加快形成规模效应，实现降本减碳的综合效益，助力我市城乡建设领域实现“碳达峰”目标。

（三）坚持标准先行。对接国家及行业标准，逐步建立完善基本成熟的智能建造标准化体系，依托骨干企业和行业组织开展郑州市数字化管理标准编制工作，力争10月底前编制完成建筑信息模型（BIM）技术服务计费参考标准、审查系统技术指南、交付指南、数字化交付数据指南、建筑机器人补充定额（试行）等5项标准，为全面推进智能建造发展提供全面技术支撑。

                                 2024年9月27日

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