尊敬的花长胜委员：

您提出的“关于高标准推进郑州都市圈建设的提案”收悉，经过认真调查研究，现答复如下：

一、关于科技创新引领发展

郑州市坚持以打造一流创新生态，建设国家创新高地和人才高地为目标，聚焦“六个一流”（建设一流创新平台、凝练一流创新课题、培育一流创新主体、集聚一流创新团队、创设一流创新制度、厚植一流创新文化），印发了《郑州市实施创新驱动、科教兴市、人才强市战略行动计划方案》，出台了《关于率先构建一流创新生态 建设国家创新高地的意见》《关于实施“郑聚英才计划”加快建设国家人才高地的意见》，通过打好政策组合拳，强化科技创新引领能力和支撑能力，全力建设国家创新高地和人才高地。2023年，全社会研发投入强度达到2.67%，高出全国0.13个百分点，高新技术企业总数超过5800家，入库国家科技型中小企业8013家；全市技术合同成交额达到654.8亿元。研发投入强度、高新技术企业数量、技术合同成交额增速连续三年位居国家中心城市前列。2024年1月，省委、省政府印发《郑州都市圈发展规划》，提出构建中原科技城、中原医学科学城、中原农谷“三足鼎立”的创新发展格局，着力打造高端创新平台，增强高校和科研院所创新能力，强化企业创新主体地位，完善都市圈创新产业网络，建强高能级区域创新共同体，共同营造良好的创新生态环境，加速都市圈创新策源协同。下一步，郑州市将进一步深入贯彻落实规划要求，推进都市圈创新链、产业链、供应链、要素链、制度链共生耦合，打造具有国际影响力的都市圈创新品牌。

二、关于优化基础设施网络

郑州市积极推进都市圈基础设施互联互通，加快构建通勤便捷高效、产业梯次配套、生活便利共享的发展格局。经过持续努力，都市圈“米+半环+一网”多层次轨道交通网初步形成。安罗高速原阳至郑州段、焦平高速等7个高速项目开工建设，陇海路东延快速化改建工程项目申请报告、郑开大道智慧化改造项目工程报告正在加紧编制。水资源配置不断优化，郑开同城东部供水一期项目已完成总工程量97.4%，南水北调中线观音寺调蓄工程前期工作取得突破性进展，黄河桃花峪水库工程研究工作有序推进。能源保障更加有力，500千伏变电站建设积极推进，华润登封中央政府煤炭储备项目前期手续加快办理，巩义后寺河抽水蓄能电站开工建设，外电入豫第四条特高压直流通道和源网荷储一体化项目积极谋划。下一步，郑州市将重点建设以郑州为中心的“米+半环+一网”郑州都市圈轨道交通网、“三环十纵十横六联”高速公路网、“一城一港”的水运网，完善现代基础设施网络体系。建设算力基础设施集群建设，打造国家重要信息通信枢纽和信息集散中心。加快现代水网建设，完善防洪排涝体系。拓展多路径能源外引通道，完善电力、天然气、成品油等能源输配网络。加快区域性综合应急救援保障基地建设，推动建立突发事件应急处置协调联动机制。

三、关于强化对外开放

郑州市深度参与共建“一带一路”，主动服务融入新发展格局，加快建设国家开放高地。空中丝绸之路方面：卢森堡-郑州-芝加哥-纽约航线顺利首飞，第二届郑州-卢森堡“空中丝绸之路”国际合作论坛成功举办。2024年上半年郑州机场旅客吞吐量1377万人次、货邮吞吐量35.09万吨，同比分别增长13.6%、28.9%。陆上丝绸之路方面：全国首列全铁水果冷链班列开通运行，常态化开行郑州-东盟跨境电商水果进口和农产品出口班列，上半年中欧班列（郑州）开行1128列，同比增长约59.1%。海上丝绸之路方面：郑州“无水港”加快建设，4条铁海联运线路正在运行，上半年累计运送3万标箱，同比增长80%。网上丝绸之路方面：成功举办2024郑州跨境电商大会，亚马逊全球开店华中地区首个办公室落户郑州，上半年跨境电商交易额734.35亿元，同比增长5.6%。国际交流合作方面：成功举办黄帝故里拜祖大典、中国（河南）-东盟人文交流月等国际文化交流活动，联合国工发组织国际合作中心、东盟中心、柬埔寨国际客厅落地郑州，郑州移民事务服务中心建成投用，144小时过境免签政策落地郑州航空口岸。下一步，郑州市将深度融入一带一路倡议，以“空中丝绸之路”建设为引领，推动“四条丝绸之路”融合并进。高标准推进RCEP示范区建设，带动提升都市圈投资贸易自由化便利化水平。围绕全方位提升都市圈互联互通水平，积极推进新郑国际机场三期扩建、郑州南站、S2线等项目建设。着力提升国际化服务水平，大力发展国际航空、班列、金融、会展等功能性服务业，加快建设郑州国际会展商务中心，高效集聚人流、物流、资金流、信息流，将郑州建设成为具有世界影响力的国际会展名城。

四、关于文旅融合打造独特魅力

郑州市紧紧围绕“行走河南·读懂中国”品牌体系打造郑州“天地之中、黄帝故里、功夫郑州”城市宣传品牌，印发《关于建设华夏历史文明传承创新基地中的全国重地的意见》，明确重大文化项目引领工程、城市文化品牌擦亮工程、文旅文创深度融合工程和城市文化生态塑造工程四大重点任务。深入挖掘历史文化资源，大力发展文化产业，深入推进文旅文创融合战略行动，全面打造华夏历史文明创新基地中的全国重地。郑州都市圈“交通运输＋文旅”融合发展模式加快实施，以“黄河魂、古都韵、中国情”为主题的“黄河古都”一号旅游公路加快建设，郑开旅游年票发行近12万张。下一步，郑州市将发挥郑州国家中心城市作用，全力推进郑开同城化、郑许一体化，联动挖掘郑州都市圈历史文化资源，将文化旅游打造成郑州都市圈协同发展的重要突破口、合作新典范，实现在郑州体验早期中国文化、洛阳体验唐文化、开封体验宋文化、许昌体验三国文化、焦作体验太极文化等地方文化特色，为“行走河南·读懂中国”文化旅游品牌做出强劲支撑。

                                2024年9月21日